6月11日至12日,聯(lián)合國教科文組織文化2030|城鄉(xiāng)發(fā)展:歷史村鎮(zhèn)的未來國際會議在我市召開,會議期間,《“文化2030:城鄉(xiāng)發(fā)展 中國一覽‘眉山經(jīng)驗’”報告》(以下簡稱《報告》)正式發(fā)布。圍繞文化如何助力鄉(xiāng)村振興,聯(lián)合國教科文組織在《報告》中提出了12條眉山經(jīng)驗向全球推廣。
記者注意到,《報告》推廣的12條經(jīng)驗以“人、地、政策”三因素分別列出,分為“以人為本”“公共場所”“政策”三類。
以人為本:促進以人為中心的可持續(xù)農(nóng)村發(fā)展
促進創(chuàng)意經(jīng)濟和可持續(xù)文化旅游對改善農(nóng)村生計和創(chuàng)造就業(yè)至關(guān)重要。通過廣泛有效地利用私營部門提供的數(shù)字平臺,實施創(chuàng)新舉措,促進鄉(xiāng)村旅游和支持當(dāng)?shù)厣a(chǎn)。例如在眉山丹棱縣,通過網(wǎng)上銷售促成了當(dāng)?shù)馗涕佼a(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。在柳江鎮(zhèn),提供一些非高峰旅游開發(fā)項目。通過這樣的方式,在農(nóng)村地區(qū)可以創(chuàng)造非農(nóng)就業(yè)機會。
注重實施參與性措施,提高民眾的參與度,包括一些特殊群體,以此增強社會包容性,促進經(jīng)濟發(fā)展。地方政府,尤其是村一級的地方政府,需要在促進有包容性的發(fā)展模式方面發(fā)揮積極作用。村委會應(yīng)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民保持密切關(guān)系,例如在眉山市青神縣漢陽鎮(zhèn)的地方重建項目中專門考慮老年群體,進行專門規(guī)劃。
在農(nóng)村地區(qū)制定教育計劃,發(fā)揚和傳承當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化和習(xí)俗至關(guān)重要。中國城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的博物館和文化遺址,為年輕人、市民和老人提供免費的教育課程和設(shè)施,如眉山市蘇東坡博物館和洪雅縣柳江鎮(zhèn)紅星村遺址。同時,丹棱縣積極推動與旅游和農(nóng)業(yè)企業(yè)相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn),支持促進民間文化傳統(tǒng)傳播的教育計劃,例如將嗩吶演奏納入中小學(xué)課程。
促進文化多樣性,加強社會凝聚力,促進可持續(xù)的社會經(jīng)濟發(fā)展。多樣性有助于并豐富定居點的文化特征,豐富性和地域感。保護和傳播傳統(tǒng)文化習(xí)俗,同時整合新的習(xí)俗,價值觀和文化表現(xiàn)形式,有助于保存社區(qū)歷史,加強社會凝聚力對話,增強未來發(fā)展的資源。
公共場所:為所有人提供優(yōu)質(zhì)的城鄉(xiāng)環(huán)境
確保有效的土地使用計劃,考慮文化因素,提供質(zhì)優(yōu)價廉的住房,確保當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的福祉。例如四川柳江的住宅就地改造計劃和公共領(lǐng)域改善方案,在保留了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的同時,也促進了當(dāng)?shù)貧v史核心區(qū)的商業(yè)發(fā)展。
促進文化旅游的可持續(xù)管理,促進經(jīng)濟發(fā)展,同時保護周邊自然環(huán)境。智能技術(shù)支持城鎮(zhèn)和村落的可持續(xù)改造,提高環(huán)境的整體質(zhì)量,刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。以洪雅為例,公共部門正在實施數(shù)字監(jiān)控,以防止旅游高峰期出現(xiàn)擁堵。
加強民間社會在農(nóng)村地區(qū)的作用,并利用當(dāng)?shù)氐募妓嚰訌姷赜蚋校瑲w屬感和主人翁意識。讓社區(qū)參與振興過程,以加強對其文化遺產(chǎn)的歸屬感和主人翁意識,加強青年男女對其傳統(tǒng)文化的了解。
以優(yōu)質(zhì)的公共空間為基礎(chǔ),增強社會凝聚力,確保平等參與文化生活。開放的公共空間提供了在生態(tài)系統(tǒng)、居住地、遺產(chǎn)和集會場所連接文化和自然,人與環(huán)境的途徑。在丹棱縣和洪雅縣,當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)樂器、表演和戲劇等,在公共空間進行表演,使得社區(qū)的聯(lián)系變得緊密。同樣,漢陽古鎮(zhèn)的保護計劃涵蓋了手工藝街和受保護的社區(qū)集會場所。
政策:以文化力量為基礎(chǔ),推進綜合決策
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在更廣泛的范圍內(nèi)促進農(nóng)村地區(qū)的管理,并保持人文環(huán)境的質(zhì)量。專項政策,基礎(chǔ)設(shè)施投資,市縣規(guī)劃可以促進聯(lián)合農(nóng)業(yè)開發(fā),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和區(qū)域旅游,同時保護有形和無形文化資源。眉山市抓住融入成都,同城發(fā)展機遇,支持區(qū)域發(fā)展,收益頗豐。
加強鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)扶貧要求把文化放在農(nóng)村發(fā)展政策和規(guī)劃的核心位置。
提高傳統(tǒng)生產(chǎn)創(chuàng)造力和文化創(chuàng)新,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展新型合作形式。在眉山,竹制品生產(chǎn)遍布各地,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活的重要組成部分。而這可以發(fā)展成為一個與紡織、建筑業(yè)等相關(guān)的高度創(chuàng)新的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。這將極大促進協(xié)會、合作社和城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。
在國家和地方政策制定中采用激勵機制,加強文化保護和促進,實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)性。采用國家遺產(chǎn)清單、撥款等機制,鼓勵保護歷史悠久的鄉(xiāng)鎮(zhèn),融合建筑環(huán)境與文化自然景觀和文化多樣性。
“我們分享這12條經(jīng)驗,就是想讓文化更好地助力鄉(xiāng)村振興。”聯(lián)合國教科文組織文化部合作及通訊部門主管多琳·杜布瓦說,這些經(jīng)驗發(fā)布后,可以讓世界各地互學(xué)互鑒,讓文化搭建起城鄉(xiāng)之間的橋梁,為歷史村鎮(zhèn)的未來獻計獻策。
眉山網(wǎng)記者 王磊