正在崛起的外資高地——眉山天府新區以外資撬動高質量發展紀實

　　2018年，眉山天府新區（以下簡稱“新區”）實體化運行以來，伴隨著眉山北上融入成都，建設“環成都經濟圈開放發展示范市”的春風，加州智慧城、川港合作示范園、中法農業科技園、中日國際康養城、新加坡豐樹物流等一大批高端外資項目相繼落戶新區。

　　如今，新區已逐漸成為全市外資經濟規模最大、外向型程度最高、投資環境優良的開放高地。

　　擴大開放 聚焦前沿

　　著力發展優質項目

　　洽談、簽約、開工……近年來，新區瞄準國際、對標一流，奮力打造外資發展高地，先后與法國知名企業歐倍歐集團攜手打造中法農業科技園；與全球第二大旅游景點營運公司英國默林娛樂集團共同建設國內首家樂高樂園；與日本合作，建設西部地區一流的國際康養度假基地中日國際康養城。

已經建成的中法農業科技園形象示范展示區。

　　近日，走進中法農業科技園形象示范區，一幅法式風情與田園風光相互交融的鄉村振興畫卷，正在這片沃土上鋪展開來。

　　“今年以來，我們抓緊建設首期核心起步區，包括法國葡萄莊園及葡萄酒莊、薰衣草莊園、國際香水基地、國際農業科普教育基地和國際農業觀光展示區等項目，前三季度已完成投資5.5億元。”中法農業科技園項目負責人介紹說，截至目前，項目已完成1030余畝國際農科先行區部分建設，建成營業親子樂園，完成法式商業街二期展示中心主體建設。“接下來，將啟動建設中法農夫學院、規劃建設艾米酒店等。”

　　中法農業科技園是新區著力發展的優質外資項目之一。近年來，隨著眉山開放發展水平的日益提升，新區外資產業結構逐步優化，聚焦優質項目，吸引外資走向“選資時代”。

建設中的川港合作示范園。

　　“我們逐步抬高了‘門檻’，過去對技術和設備依賴程度低的勞動密集型產業已逐步被低能耗、高附加值的先進制造業與高端服務業替代。”天府新區眉山管委會相關負責人介紹說，中日國際康養城、加州智慧城、川港合作示范園等都是投資上百億的先進制造業與高端服務業外資項目。

　　10月28日，記者在加州智慧城項目建設現場看到，該項目展示中心主體結構已經完成；外裝已啟動，正在搭設操作架。“今年前三季度，我們已經完成投資1.4億元，除展示中心外，辦公樓1號樓地上1層結構施工已完成90%，3號樓地下室施工已完成結構施工，整個項目建設正在快速推進。”該項目相關負責人表示。

　　據悉，加州智慧城項目今年重點推進建設清潔能源、新能源、儲能技術、氫能技術、能源互聯網、新一代信息技術（能源數據與信息安全、人工智能應用等）產業研發中心和孵化中心，高端裝備制造產業研發中心，具有加州特色的文商旅小鎮，國際人文社區等。

　　此外，隨著環成都經濟圈開放發展示范市建設的推進，不少外資企業在新區看到了更大的舞臺和更廣闊的市場空間。“今后新區在高科技創新、智能制造等領域將會給我們帶來更多的發展機遇。”加州智慧城項目相關負責人說。

　　筑巢引鳳 創新探索

　　打造外資聚集地

　　新區建設伊始，很多地方荒草叢生，連條路都沒有。近年來，從基礎設施到投資環境，新區建設者們克服重重困難，一步一個腳印，在探索中前行。

　　“我們汲取國內外各經濟區建設的成功經驗，在管理體制、政策制定、開發模式、土地利用、人才引進等諸多方面不斷創新。”天府新區眉山管委會相關負責人介紹說，特別是2019年，中國（四川）自由貿易試驗區眉山協同改革先行區在新區掛牌后，進一步擴大了新區對外資的吸引力。

建設中的中日國際康養城。

　　先行區掛牌后，四川天府新區成都片區、眉山片區共同申報國家進口貿易促進創新示范區；眉山天府新區以川港合作示范園為載體與成都市共建現代服務業先行示范區、以中日國際康養城為載體與成都市共建中日（成都）現代服務業開放示范項目。

　　此外，新區創新“總部研發在成都、配套轉化在眉山”產業協同模式，確定了成眉合作高新技術產業轉化園區（視高區域200畝起步區）選址，成功吸引中國物理研究所成都高新技術中心等高端項目入駐。新區還積極推進保稅物流中心B型建設，目前可研報告初稿已基本完成。

　　“我們還以青龍作為國際班列始發站為目標，積極對接蓉歐集團，爭取開展多元化合作；多次向省口岸物流辦匯報溝通，委托相關公司做好新區物流規劃及開通國際班列方案，進一步探索引進外資新通道。”天府新區眉山管委會相關負責人表示。

　　經過不斷努力，新區為進一步擴大對外開放搭建起了平臺、提升了政務服務水平，形成了國際化、市場化、便利化的外資營商環境，并帶動了眉山全域開放水平的提升。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。新區實體化運行以來，已新增5家外資企業，總簽約投資金額達千億元。

　　今年2月21日，新加坡豐樹物流項目落戶新區。該項目負責人表示，之所以選擇眉山天府新區，是因為其完善的配套及優越的投資服務環境。

　　該項目計劃用地約177畝，總投資6億元，建設周期2年。建設4棟單層國際最高規格的通用倉儲設施。引進國內外知名電商和商貿企業，建設結算和倉配中心，打造電商和商貿企業區域基地，促進消費升級。

　　“經過不斷摸索，新區在全市率先打造了與國際接軌的投資環境，引進了不少外資企業，創造了很多經驗，在利用外資方面發揮了重要作用。”天府新區眉山管委會相關負責人表示。

　　“專家+管家” 貼心服務

　　營造良好營商環境

　　引進來還要留得住，創造良好營商環境是外資企業在新區順利發展的重要保障。

　　已在新區發展快一年的川港合作示范園相關負責人表示，非常慶幸項目落戶新區，無論是投資環境、政府支持力度，還是產業配套設施和各種資源，新區都很給力。

　　據悉，今年前三季度，該項目已完成投資4.8億元，其展覽館已投入使用。下一步，將重點推進川港金融合作先行先試示范區、川港高端智慧創新城、國際醫養健康城等項目建設。

　　近年來，新區不斷優化外資企業服務，推動外資項目建設進度。落實“一對一”項目聯系制度，積極推廣“一窗制”試點和“模擬審批”，促進項目早投資、早落地、早見效，營造了重商、親商、安商、富商的良好氛圍。

　　大批外資企業的涌入，也促使新區充分考慮外資企業的管理和訴求，進一步改善營商環境。

　　“采用‘專家+管家’服務體系，把投資者放在第一位，為投資者提供‘一站式’服務，項目落戶新區我們放心。”中日國際康養城項目負責人坦言。

　　中日國際康養城主要建設細胞新藥研發孵化基地、總部基地、養老介護中心、企業孵化基地、醫院等。今年前三季度，該項目已完成投資5.1億元，并完成養老介護中心、企業孵化基地主體施工。

　　據了解，為進一步優化營商環境，今年天府新區眉山管委會還印發了《眉山天府新區系統提升營商環境工作方案》，針對體制機制、企業開辦、施工許可、獲得電力、用地審批等與營商環境密切相關的20個重要事項，提出了具體的目標任務。

　　“抓招商引資、抓營商環境、抓項目服務，我們一刻不放松。”天府新區眉山管委會相關負責人表示，新區將大膽創新、率先探索，持續深化“放管服”改革，全力打造“全省第一、全國一流”的市場化、法治化、國際化、便利化營商環境，奮力建設貿易投資開放、法治體系完善、政務環境優越的內陸經濟開放高地，著力提升經濟軟實力、綜合競爭力和對外影響力，以吸引更多的外資項目落戶新區。（記者：殷勇）