羅朝運(yùn)： “一元”錢打贏垃圾圍村突圍戰(zhàn)

　　眉山網(wǎng)記者 陳燕利 文/圖

　　羅朝運(yùn)深入田間傾聽群眾心聲。

　　“向群眾說話，說一句是一句，句句算數(shù)；為群眾辦事，辦一件成一件，件件落實(shí)。”這句話是羅朝運(yùn)的座右銘。從2004年至今，羅朝運(yùn)擔(dān)任丹棱縣丹棱鎮(zhèn)龍鵠村黨支部書記已經(jīng)15年了，這句座右銘一直是他行為處事的“指南針”。15年來，龍鵠村從一個(gè)“臟亂差”的村落成為省級(jí)“四好村”。他帶領(lǐng)村民探索出了“因地制宜、分類收集、村民自治、市場運(yùn)作”的農(nóng)村生活垃圾處理模式，在全市、全省乃至全國推廣。

　　垃圾“圍村” 成臟亂差典型

　　2004年，羅朝運(yùn)當(dāng)選為龍鵠村黨支部書記，走馬上任的他面臨的第一個(gè)難題就是村里的環(huán)境衛(wèi)生。

　　彼時(shí)，龍鵠村是當(dāng)?shù)赜忻奶厣澹涕兕惞麡涑^3000畝，但村子卻被垃圾環(huán)繞，是一個(gè)臟亂差的典型。村里沒有專門倒垃圾的地方，村民將爛水果倒在河道內(nèi)、公路旁，把垃圾倒在河邊、橋下、竹林里。只要一下雨，垃圾就被沖到河里匯集，泡沫、薄膜、塑料瓶等垃圾厚厚的覆蓋在河面上。生活在這樣臭氣熏天的環(huán)境里，村民們也是怨聲載道。

　　為了改變村民亂扔垃圾的陋習(xí)，羅朝運(yùn)數(shù)次召開村民大會(huì)，整治村里的環(huán)境衛(wèi)生，但都收效甚微。為了整治河面垃圾，他每年組織村上的干部、村民代表二十多人租船對(duì)河面進(jìn)行清理，一清理就是好幾天，卻也是治標(biāo)不治本，過一段時(shí)間，河里又漂浮著厚厚的垃圾。

　　突破“瓶頸” 與“臟亂”較勁

　　從2009年起，省上大力整治農(nóng)村生活垃圾。為了讓村民有倒垃圾的地方，羅朝運(yùn)組織在村上修建垃圾池，并在垃圾池修建好之后，雇保潔員負(fù)責(zé)全村垃圾治理工作。可結(jié)果卻不盡人意。

　　“保潔員拿固定工資，工作積極性難以提升，加之村上監(jiān)管不到位，垃圾池里的垃圾經(jīng)常溢出。”羅朝運(yùn)回憶，當(dāng)時(shí)，村民對(duì)此極為不滿，意見很大。

　　轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在一次和村民擺“龍門陣”中。村民一句“為何不把治理垃圾的事承包出去？”啟發(fā)了他。回去后，羅朝運(yùn)立刻組織村委會(huì)班子成員研究，決定把龍鵠村生活垃圾治理進(jìn)行公開競標(biāo)。最終，村民張治明以36400元的最低承包價(jià)中標(biāo)。

　　此后，為了讓村民改掉亂扔垃圾的陋習(xí)，羅朝運(yùn)又和村委會(huì)班子成員研究制定了龍鵠村環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約。《村規(guī)民約》形成了村組干部、承包人、村民三方監(jiān)督的互動(dòng)管理辦法。村里組建了衛(wèi)生管理小組和村民代表衛(wèi)生監(jiān)督小組，村組干部人人都是衛(wèi)生管理員。

　　一元錢村民監(jiān)督參與環(huán)保

　　垃圾治理方式落實(shí)，為了提升村民的責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)，羅朝運(yùn)又與村委會(huì)班子成員一起研究，并參考外地的經(jīng)驗(yàn)做法，提出：村民每人每月出1元錢的衛(wèi)生費(fèi)。

　　“1元錢從腰包里一掏，村民有了發(fā)言權(quán)，有了參與意識(shí)，主人翁意識(shí)顯著增強(qiáng)，積極參與監(jiān)督承包人的垃圾治理工作。”羅朝運(yùn)說，垃圾承包后，錢花得少了，效果反而更好了。

　　村民掏了錢，垃圾治理意識(shí)增強(qiáng)了，自覺將垃圾分類。每家每戶安置了3個(gè)可回收、不可回收、有毒有害分類垃圾桶，村民自主將可回收垃圾出售，不可回收垃圾就近倒入聯(lián)戶定點(diǎn)傾倒池。

　　如今，在羅朝運(yùn)的不懈努力下，龍鵠村憑借“因地制宜、分類收集、村民自治、市場運(yùn)作”的農(nóng)村生活垃圾處理模式，形成了一幅“田園美、村莊美、生活美”的美好生態(tài)畫卷，業(yè)主也紛紛慕名前來尋求合作發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。同時(shí)，龍鵠村的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)在全市、全省乃至全國推廣，羅朝運(yùn)也因此被稱為“一元書記”。