大抓項(xiàng)目抓大項(xiàng)目 為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能

　　眉山網(wǎng)記者 劉娟 文/圖

“引青入東”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，忙碌的建設(shè)場(chǎng)景。

　　3月2日，在工業(yè)大道（東坡區(qū)南段）跨廣洪（遂資眉）高速龍合寺2號(hào)大橋施工現(xiàn)場(chǎng)，隨著指揮人員一聲號(hào)令，幾輛吊車同時(shí)啟動(dòng)，將做好的橋梁挨個(gè)安裝到橋墩上。經(jīng)過一個(gè)多月的施工，目前，龍合寺2號(hào)大橋主體工程已經(jīng)完成，為項(xiàng)目全面建成通車奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　3月6日，在東坡區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約儀式上，總投資70億元的6個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成功落戶“西部藥谷”眉山經(jīng)開區(qū)新區(qū)，博得首季度項(xiàng)目簽約“開門紅”，為東坡區(qū)奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　起步就沖刺。今年以來，東坡區(qū)在精準(zhǔn)抓好疫情防控的同時(shí)，始終把項(xiàng)目投資作為事關(guān)全局工作的大事來抓好抓實(shí)，全力打響項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為成德眉資同城化發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能。截至目前，全區(qū)50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，續(xù)建項(xiàng)目28個(gè)，復(fù)工28個(gè)，復(fù)工率100%，22個(gè)新開項(xiàng)目中，已開工建設(shè)8個(gè)，其余項(xiàng)目正在加速籌備開工事項(xiàng)。

眉山湯壩航電樞紐工程，工人正在抓緊推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　搶工期 抓緊度

　　全力以赴加速項(xiàng)目建設(shè)

　　4月17日，天氣晴好。在東坡區(qū)思蒙鎮(zhèn)正大300萬只蛋雞種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工人們正有條不紊地對(duì)蛋雞舍的內(nèi)部設(shè)施進(jìn)行作業(yè)。項(xiàng)目規(guī)劃的15棟蛋雞舍鋼結(jié)構(gòu)主體框架已經(jīng)完成。

　　工作人員告訴記者，該項(xiàng)目總投資12億，是正大集團(tuán)在東坡區(qū)建設(shè)的全球一流禽蛋生產(chǎn)和加工基地。建成后，將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)鮮雞蛋2.88萬噸、液蛋1.44萬噸、雞蛋干0.48萬噸、20萬噸有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥、15萬噸飼料，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值12億元，稅收4000萬以上，成為國內(nèi)定位最高、功能最全、配套最齊、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的蛋品生產(chǎn)加工基地。

　　“受疫情影響，我們延誤了一些工期，但是在有關(guān)部門和項(xiàng)目方的緊密配合下，我們一方面精準(zhǔn)進(jìn)行疫情防控，一方面全力以赴趕工期、抓緊度，讓項(xiàng)目建設(shè)按下了‘快進(jìn)鍵’，預(yù)計(jì)今年之內(nèi)能建成投產(chǎn)。”項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　疫情影響下，如何打通項(xiàng)目推進(jìn)“腸梗阻”是發(fā)展的重點(diǎn)。為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，東坡區(qū)發(fā)改局認(rèn)真分析研究受疫情影響重大項(xiàng)目面臨的防疫物資、用工、原材料供應(yīng)、資金保障等方面困難，形成了問題清單，建立了問題清單交辦和復(fù)工開工包保制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。

　　同時(shí)，集中資金、物資等資源，分層次梯度推進(jìn)省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。周研判、旬調(diào)度、月考核，實(shí)行“1+3”掛圖作戰(zhàn)模式，即1個(gè)項(xiàng)目落實(shí)1名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1套工作班子、1套推進(jìn)方案，確保26個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目和50個(gè)區(qū)重點(diǎn)分別完成投資76億元、113億元。

投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)，四川森科制藥有限公司內(nèi)，工作人員正在抓緊生產(chǎn)。

　　對(duì)照目標(biāo) 鎖定任務(wù)

　　瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目招商

　　細(xì)心觀察可發(fā)現(xiàn)，近年來，東坡區(qū)始終瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目，著力引進(jìn)具有支撐性、帶動(dòng)性、戰(zhàn)略性強(qiáng)的大項(xiàng)目，引進(jìn)投資強(qiáng)度大、綜合效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目。

　　工業(yè)方面，該區(qū)先后引進(jìn)了蒙牛乳業(yè)、龍蟒集團(tuán)、國為制藥、富生電器、涪陵榨菜等一批批重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)。截止2019年年底，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值325.3億元，入庫稅金8.05億元。農(nóng)業(yè)方面，先后引進(jìn)了萬畝晚熟柑橘園、泰國正大300萬只蛋雞種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、西南智慧農(nóng)業(yè)等重大項(xiàng)目，有力助推了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。服務(wù)業(yè)方面，吸引了世界500強(qiáng)沃爾瑪、伊藤洋華堂以及全球商業(yè)地產(chǎn)龍頭萬達(dá)等企業(yè)，逐步發(fā)展起十大商圈、八大特色街區(qū)，為東坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基石。

　　隨著今麥郎、小龍坎、海霸王、天合堂等大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的入駐，東坡區(qū)更是形成了涵蓋泡菜食品、冷凍食品、乳制品及飲品的大食品百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　大項(xiàng)目、好項(xiàng)目哪里來？在不久前召開的東坡區(qū)投資促進(jìn)會(huì)上，該區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)表示，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目主要靠招商。為此，該區(qū)對(duì)照市委提出的“開放發(fā)展攻堅(jiān)年”以及區(qū)委確立的“雙強(qiáng)區(qū)建設(shè)加速年”目標(biāo)，把強(qiáng)化招商引資擺到恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長的突出位置，在持續(xù)抓好疫情防控工作的同時(shí)，精準(zhǔn)謀劃招商引資工作。

　　著力產(chǎn)業(yè)招引。鎖定泡菜食品、生物醫(yī)藥、機(jī)械制造三大產(chǎn)業(yè)以及“7+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、東坡文旅產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈上，瞄準(zhǔn)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)、回報(bào)率高的項(xiàng)目和企業(yè)，編制《2020年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商分析報(bào)告》，按照招引和投資方向，形成目標(biāo)企業(yè)清單并制定招商方案，加大招商引資實(shí)效。

　　出臺(tái)扶持政策。針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化，出臺(tái)招強(qiáng)引優(yōu)的專項(xiàng)扶持政策，以鼓勵(lì)引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、戰(zhàn)略合作伙伴等為重點(diǎn)，對(duì)新引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在東坡區(qū)設(shè)立營銷總部、商品采購配送中心、財(cái)務(wù)核算中心等總部的企業(yè)，對(duì)企業(yè)法定代表人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　強(qiáng)化工作保障。通過制發(fā)《招商引資工業(yè)項(xiàng)目“交辦督辦”試行辦法》，推行項(xiàng)目協(xié)議簽訂后“1日內(nèi)移交協(xié)議材料、3日內(nèi)召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)”制度，細(xì)化完善項(xiàng)目落地審批、許可證書辦理等行業(yè)部門責(zé)任，并每月匯總上月項(xiàng)目推進(jìn)情況。對(duì)存在問題、推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目，實(shí)行問題交辦制，書面函告相關(guān)園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、責(zé)任部門（單位），督促其幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

　　精準(zhǔn)服務(wù)到位。該區(qū)將有激情、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)溝通的相關(guān)人才充實(shí)到招商引資工作一線，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制、“四個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)制、招商引資項(xiàng)目“交辦督辦”制等制度，形成了合力招商的濃厚氛圍。

　　強(qiáng)化服務(wù) 增強(qiáng)自信

　　讓項(xiàng)目順利“落地開花”

　　對(duì)很多選擇東坡、投資東坡的項(xiàng)目業(yè)主單位而言，他們除了考慮區(qū)位外，最打動(dòng)他們的，還是東坡區(qū)優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。

　　聯(lián)東U谷項(xiàng)目投資方說，在實(shí)地考察、促進(jìn)項(xiàng)目過程中，雙方頻繁互動(dòng)、深入溝通、響應(yīng)迅速，在極短的時(shí)間內(nèi)敲定了項(xiàng)目落地的細(xì)節(jié)，政府團(tuán)隊(duì)的高效、務(wù)實(shí)和熱情服務(wù)，堅(jiān)定了他們投資的信心。

　　蜀西制藥有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，1月3日第一次會(huì)面，第二天就收到園區(qū)為企業(yè)量身制作的投資參考，1月8日?qǐng)@區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就率隊(duì)到達(dá)企業(yè)實(shí)地對(duì)接。政府的高效、務(wù)實(shí)、專業(yè)讓他們非常踏實(shí)。

　　為切實(shí)做到跟蹤項(xiàng)目抓落地，落地項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)，東坡區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行“掛圖作戰(zhàn)、掛星推進(jìn)”，探索形成了行之有效的工作機(jī)制，所有重點(diǎn)項(xiàng)目都由牽頭區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門一對(duì)一負(fù)責(zé)，建立了《工業(yè)項(xiàng)目交辦督辦辦法》，招引項(xiàng)目履約率達(dá)94.3%，成立了重大項(xiàng)目推進(jìn)辦公室，有力保障了項(xiàng)目順利建設(shè)。

　　同時(shí)，在要素保障上不斷創(chuàng)新，著力解決項(xiàng)目招引落地過程中土地和錢這兩個(gè)老大難問題。東坡區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)通過五個(gè)一批盤活36宗、2019畝閑置工業(yè)用地（廠房），招引海霸王、國芯科技等項(xiàng)目23個(gè)，有效解決了“前方土地指標(biāo)吃緊、后方土地指標(biāo)睡覺”問題。還以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，撬動(dòng)財(cái)政和社會(huì)資金35.5億元，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充實(shí)的資金保障。

　　為強(qiáng)化服務(wù)，該區(qū)繼續(xù)深化“放管服”改革，在資金、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)做好協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)落實(shí)好《工業(yè)項(xiàng)目交辦督辦辦法》，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目推進(jìn)辦公室作用，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難，全力推動(dòng)項(xiàng)目快建快投快產(chǎn)。為增添發(fā)展“后勁”，又積極搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展機(jī)遇，瞄準(zhǔn)政府債券資金支持“突破口”，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備，充分把握疫情時(shí)期的政策窗口，加大中省預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券及其他專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度。截止目前全區(qū)儲(chǔ)備重大項(xiàng)目81個(gè)，總投資1459.2億元，已包裝申報(bào)2020年第一批債券項(xiàng)目10個(gè)，擬申請(qǐng)債券金額20.9億元；已申報(bào)中央、省預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目6個(gè)，擬申報(bào)上級(jí)資金3.68億元。  

　　未來，東坡區(qū)將以項(xiàng)目作支撐，實(shí)現(xiàn)泡菜產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、文旅產(chǎn)業(yè)、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“7+3”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)加速快跑，全力以赴招引、推進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)的新成效，奮力推進(jìn)全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)、全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步縣“雙強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

“引青入東”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，忙碌的建設(shè)場(chǎng)景。