眉山丹棱：踐行新理念 引領(lǐng)新發(fā)展

　　丹棱地處成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)，是眉山西部重要的生態(tài)屏障。

　　丹棱交通網(wǎng)日益完善。

　　作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的重要節(jié)點(diǎn)，丹棱是成都平原城市群“一核三軸一環(huán)”節(jié)點(diǎn)縣、全省重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)縣、天府新區(qū)協(xié)調(diào)區(qū)，是打造丹蒲同城化交界地帶先行先試示范區(qū)。該縣如何順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，主動(dòng)在國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展大局中找位置、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、促發(fā)展？

　　丹棱白塔公園。

　　9月16日，丹棱縣召開中共丹棱縣委十四屆十九次全體會(huì)議，審議通過(guò)了《中共丹棱縣委關(guān)于堅(jiān)定貫徹成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略部署加快建設(shè)成都都市圈副中心美麗經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），明確了丹棱發(fā)展的新定位——“成都都市圈副中心美麗經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”。圍繞新定位，丹棱將堅(jiān)定站位，探索新路徑，發(fā)出新強(qiáng)音，邁出新步伐，全面開啟跨越發(fā)展的新征程。

新目標(biāo)新征程　新時(shí)代譜寫新篇章

　　一個(gè)目標(biāo)，就是一面引領(lǐng)前進(jìn)的旗幟。時(shí)代在變，環(huán)境在變，目標(biāo)也在改變，但丹棱縣以人為本、堅(jiān)定發(fā)展的信念始終不曾改變。

　　幸福古村。

　　此次全會(huì)對(duì)丹棱建設(shè)“成都都市圈副中心美麗經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的目標(biāo)定位、規(guī)劃布局、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃部署，為高質(zhì)量建設(shè)踐行新發(fā)展理念的丹棱指明了方向，明確了具體路徑。

　　對(duì)發(fā)展中的丹棱而言，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是丹棱提升戰(zhàn)略位勢(shì)、推動(dòng)能級(jí)躍升、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的千載機(jī)遇。市委賦予丹棱“西優(yōu)、南聯(lián)”戰(zhàn)略方位，明確指出支持丹棱打造“聯(lián)動(dòng)川南的高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”“生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)”“高端旅游核心區(qū)”“綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”“國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“川果產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)”，其戰(zhàn)略牽引力、政策推動(dòng)力和發(fā)展支撐力前所未有，將推動(dòng)丹棱發(fā)展邁上更高臺(tái)階。

　　鄉(xiāng)村美如畫。

　　如何搶抓時(shí)代機(jī)遇，加快丹棱發(fā)展的步伐？站在新的歷史起點(diǎn)，丹棱將以黨中央、省委、市委戰(zhàn)略指向，標(biāo)定區(qū)域發(fā)展方向，緊扣市委賦予丹棱“西優(yōu)、南聯(lián)”戰(zhàn)略方位，以縣委“136”發(fā)展思路為重要支撐，牢牢鎖定“打造中國(guó)美麗鄉(xiāng)村典范，建設(shè)‘大雅家園·幸福丹棱’”總體目標(biāo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，與時(shí)俱進(jìn)、審時(shí)度勢(shì)，從全局謀一域、以一域服務(wù)全局，一張藍(lán)圖繪到底，將丹棱建設(shè)成為“成都都市圈副中心美麗經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”。

　　思路、方向明確了，丹棱又將以怎樣的有力舉措，推進(jìn)“成都都市圈副中心美麗經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”建設(shè)？此次全會(huì)作了明確部署。丹棱將緊緊圍繞“成都都市圈副中心美麗經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”新定位，以“一核兩翼，六區(qū)迸發(fā)”（“一核”，即以齊樂(lè)鎮(zhèn)為核心，發(fā)揮縣政府駐地鎮(zhèn)的中心作用。“兩翼”，即東翼支持丹棱經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施擴(kuò)區(qū)調(diào)位規(guī)劃，增強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承載能力；西翼支持仁美鎮(zhèn)打造縣域經(jīng)濟(jì)副中心。“六區(qū)迸發(fā)”，即打造聯(lián)動(dòng)川南的高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，暢聯(lián)美麗經(jīng)濟(jì)通道走廊；打造生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)，厚植美麗經(jīng)濟(jì)生態(tài)本底；打造高端旅游核心區(qū)，點(diǎn)燃美麗經(jīng)濟(jì)核心爆點(diǎn)；打造綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，增強(qiáng)美麗經(jīng)濟(jì)動(dòng)力引擎；打造國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，夯實(shí)美麗經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐；打造川果產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)，擦亮美麗經(jīng)濟(jì)金字招牌）的規(guī)劃布局為引領(lǐng)，聚力攻堅(jiān)交通建設(shè)、智能制造、高端農(nóng)業(yè)、全域旅游、城市提升等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、度假經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)“五大經(jīng)濟(jì)”，匯聚“美麗經(jīng)濟(jì)”發(fā)展勢(shì)能，譜寫美麗丹棱發(fā)展新征程。

聚焦聚力總目標(biāo)　“五大經(jīng)濟(jì)”匯聚發(fā)展磅礴勢(shì)能

　　丹棱對(duì)未來(lái)發(fā)展“總路徑”已進(jìn)行了全面統(tǒng)籌規(guī)劃。如何聚焦聚力總目標(biāo)，匯聚起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的磅礴力量，成為此次全會(huì)明確任務(wù)的重中之重。實(shí)際上，胸有成竹的丹棱早已為命題任務(wù)找到了答案。

　　丹棱城市干凈整潔。

　　交通是城市的命脈。丹棱在建設(shè)“成都都市圈副中心美麗經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”進(jìn)程中，將把交通作為使命擔(dān)當(dāng)?shù)某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全會(huì)明確指出，要突出干道軌道航道，率先突破、加速成網(wǎng)，發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。在丹棱的決策者看來(lái)，交通是發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。該縣要充分發(fā)揮成都平原城市群“一環(huán)”節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，重塑交通地理區(qū)位，打通開放通道，構(gòu)建樞紐平臺(tái)，推動(dòng)“過(guò)路經(jīng)濟(jì)”向“落地經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，暢聯(lián)國(guó)省干道，全力配合做好市域鐵路S5號(hào)線建設(shè)工作，全力爭(zhēng)取成都鐵路外環(huán)線設(shè)站丹棱、成都西控區(qū)域旅游軌道引入丹棱，加速進(jìn)入高鐵時(shí)代，并借力丹棱通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)園。

　　搭建新平臺(tái)，集聚新要素，突出集聚集約集群，創(chuàng)新賦能、轉(zhuǎn)型提質(zhì)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是未來(lái)丹棱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)。如何發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，建立產(chǎn)業(yè)集群？丹棱將主動(dòng)對(duì)接市委“3135”工業(yè)集群，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)高端智能制造成鏈集聚；緊盯關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、新材料制品、智能化高端裝備、智能測(cè)控裝備和重大集成裝備五大環(huán)節(jié)，不斷補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，圍繞中科振世達(dá)新材料、丹齒精工等項(xiàng)目，招引“上下游”，補(bǔ)齊“前后端”；瞄準(zhǔn)“融入大都市、接軌核心區(qū)”，分析成都產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)和成德眉資同城效應(yīng)，發(fā)揮“成都區(qū)位+眉山服務(wù)+丹棱成本”優(yōu)勢(shì)，招大引強(qiáng)；同時(shí)，培育龍頭，釋放動(dòng)能，增添后勁，將丹棱建設(shè)成未來(lái)城市發(fā)展方向的新標(biāo)桿。

　　農(nóng)業(yè)一直是丹棱發(fā)展的強(qiáng)項(xiàng)。丹棱將主動(dòng)對(duì)接市委“583”都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)體系，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)“總部經(jīng)濟(jì)”，建成蓉歐貿(mào)易優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)基地縣、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范縣；堅(jiān)持“一園一特色”，高標(biāo)準(zhǔn)做好《丹棱縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》，加快推進(jìn)丹橙、九龍山、脆紅李等“五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”建設(shè)，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間將丹橙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成省級(jí)五星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；加快推動(dòng)晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)改造提升產(chǎn)業(yè)基地5萬(wàn)畝，建成中國(guó)晚熟柑橘商貿(mào)物流中心、川果產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)；加快推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用”一體化發(fā)展，打造農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際柑橘協(xié)會(huì)等國(guó)際組織，用品牌化的思路帶活農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”協(xié)同發(fā)展格局。

　　作為美麗經(jīng)濟(jì)的區(qū)域主戰(zhàn)場(chǎng)，丹棱縣的決策者深曉，美麗生態(tài)是丹棱最大優(yōu)勢(shì)、最美品牌和最強(qiáng)賣點(diǎn)，要把發(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”作為搶抓新時(shí)代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德眉資同城化發(fā)展的先手棋和突破口，喊響叫亮、探索實(shí)踐、樹好標(biāo)桿。力爭(zhēng)到2023年，“美麗生態(tài)”持續(xù)鞏固，“美麗業(yè)態(tài)”逐步形成，“美麗生態(tài)”向“美麗經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)換通道初步打通，建成“成都都市圈副中心美麗經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”。到2025年，“美麗經(jīng)濟(jì)”階梯式培育示范機(jī)制不斷完善，基本形成百億量級(jí)美麗經(jīng)濟(jì)幸福產(chǎn)業(yè)集群，成為西部丘陵地區(qū)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念典型樣板。而要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，丹棱必須突出農(nóng)旅文旅體旅，以鄉(xiāng)愁為主題、以康養(yǎng)為特色跨界融合，以節(jié)會(huì)為媒介整體成勢(shì)，發(fā)展度假經(jīng)濟(jì)。

　　未來(lái)城市的競(jìng)爭(zhēng)不止于經(jīng)濟(jì)實(shí)力之爭(zhēng)，根本是人文生態(tài)之爭(zhēng)。此次全會(huì)指出，丹棱要突出宜人宜居宜業(yè)，品質(zhì)蝶變、幸福呈現(xiàn)，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。在具體實(shí)施過(guò)程中，丹棱將堅(jiān)持生態(tài)為底、文化為魂、產(chǎn)業(yè)為基、人民為本，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出文城一體、景城融合，最大限度尊重城市自然生態(tài)肌理，圍繞做實(shí)“產(chǎn)”、做活“水”、做足“綠”、做美“景”、做特“文”，主動(dòng)對(duì)接市委“443”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，發(fā)展“夜色經(jīng)濟(jì)”，并在營(yíng)商環(huán)境、教育、醫(yī)療、基層治理等體系建設(shè)方面用力，將丹棱建成“人城境業(yè)”和諧統(tǒng)一的“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村典范”城市。

勇扛使命強(qiáng)擔(dān)當(dāng)　主動(dòng)作為謀發(fā)展

　　一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的使命，一座城市有一座城市的擔(dān)當(dāng)。

　　此次全會(huì)上，丹棱向全縣干部群眾發(fā)出了建設(shè)“成都都市圈副中心美麗經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的沖鋒令。各級(jí)干部群眾將站在新的歷史起點(diǎn)上，圍繞總目標(biāo)，勇扛使命強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為謀發(fā)展，擼起袖子加油干，奮力譜寫丹棱跨越發(fā)展的新篇章。

　　在丹棱縣委辦機(jī)關(guān)黨委副書記、紀(jì)委書記劉燕錦看來(lái)，全會(huì)明確了丹棱發(fā)展的總體目標(biāo)，這是丹棱積極融入國(guó)家戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，是落實(shí)省委部署的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，更是助力眉山建設(shè)成都都市圈副中心的堅(jiān)定行動(dòng)。她認(rèn)為，丹棱作為雙圈內(nèi)的一點(diǎn)，關(guān)鍵是要搶抓時(shí)代機(jī)遇，加強(qiáng)與成都的戰(zhàn)略對(duì)接，在政策銜接、功能鏈接上下功夫，主動(dòng)擔(dān)起共建現(xiàn)代化成都都市圈的重要使命。

　　工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是助力城市經(jīng)濟(jì)騰飛的重要因素。對(duì)丹棱縣經(jīng)濟(jì)和信息化局局長(zhǎng)李利均而言，此次全會(huì)為丹棱工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，明確了思路。下一步，該局將緊緊圍繞全會(huì)《決定》，從四個(gè)層面進(jìn)行貫徹落實(shí)，即瞄準(zhǔn)目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，明確方案，建立行而有效的制度；圍繞美麗經(jīng)濟(jì)，謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、招商引資、培育扶持等方面的新動(dòng)作；切實(shí)指導(dǎo)企業(yè)以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化向智能化、綠色化、智慧化方向發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)；突出重點(diǎn)，抓實(shí)招商引資百日攻堅(jiān)行動(dòng)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，制定出“一企一策”培育機(jī)制，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展后顧之憂。

　　基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓落實(shí)的“前沿陣地”。對(duì)丹棱縣楊場(chǎng)鎮(zhèn)而言，此次全會(huì)明確支持該鎮(zhèn)三次產(chǎn)業(yè)整體提升、綠色發(fā)展，要求該鎮(zhèn)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、智慧化，加快建設(shè)九龍山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園；推動(dòng)現(xiàn)有陶瓷產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，打造西南高端現(xiàn)代陶瓷聚集地；串聯(lián)九龍山森林公園、3D彩繪藝術(shù)村，打造農(nóng)旅互動(dòng)示范區(qū)。今年該鎮(zhèn)成為我市唯一入選2020年全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)譚鈺琨看來(lái)，此次全會(huì)為該鎮(zhèn)今后的發(fā)展找準(zhǔn)了主攻方向和路徑。接下來(lái)，該鎮(zhèn)將貫徹落實(shí)好全會(huì)精神，緊緊圍繞全會(huì)規(guī)劃路徑，以實(shí)實(shí)在在的舉措和成效，為打造綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)貢獻(xiàn)力量。

　　時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕。丹棱發(fā)展的藍(lán)圖已繪就，該縣上下將堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，聚焦中央省市安排部署，立足丹棱開放格局和發(fā)展大局，釋放潛能，勇立潮頭，為建設(shè)“成都都市圈副中心美麗經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的新使命而不懈奮斗。