眉山國企改革三周年掠影① | 市城交建 國企改革釋放“1+1>2”效應 高質量發展再起航

轉型升級，改革創新；風雨兼程，砥礪奮進。

近年來，在國企三年改革的大背景下，我市國有企業不斷推進改革創新，推動公司轉型發展。2022年4月，按照市委、市政府國資國企戰略性重組專業化整合工作方案要求，眉山市城市發展投資有限責任公司（簡稱市城投）和眉山市恒信交通投資建設有限公司（簡稱市恒信交投）整合組建為眉山市城市和交通建設投資有限公司（以下簡稱市城交建）。在市國資委和眉山國投集團的領導下，市城交建的發展道路越走越寬，實現了由政府項目代建平臺向市場化國企轉型發展，城市基礎設施建設參與度越來越廣，商混建材產業成規模、全鏈條發展，創新推動高新技術企業建設，截至2022年底，實現利潤從4000萬元到1億元的快速增長。

那么，市城交建是如何充分發揮“1+1＞2”效應，積極參與城市建設、城市管理、交通建設、產業投資等，推動公司實現轉型跨越發展，為眉山“三市一城”建設持續健康快速發展提供堅強支撐？

位于甘眉工業園區的眉山市城投建筑材料有限公司內，環成都經濟圈區域內首條樓式生產線——商品混凝土生產線正在有條不紊地運作，一旁的瀝青混凝土、水泥穩定土、濕拌砂漿等子項目也在緊鑼密鼓地建設，進一步釋放著配套效益和規模效益；

市城交建還不斷延伸拓展，持續做大做強產業鏈，2022年公司用短短三個月時間，順利完成鑫統領集團旗下鑫益公司股權并購和投產運營，并實現當年投產當年盈利400萬元的發展目標。

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“去年以來，公司聚焦22個政府性投資計劃項目，全年完工14個，完成計劃投資49400萬元；深耕市場化業務拓展，公司及下屬各子公司聯動協作，全年中標市場項目44個，合同金額54015萬元，實現營收22000萬元……”市城交建董事長袁兵表示，自公司組建以來，董事會精心謀劃、強勢破局，理順了公司產權關系，正視產業基礎薄弱、主導產業鏈條較短、品牌影響力不廣等現狀，整合了下屬7家子公司資源，不斷加強業務平臺建設，在跨越式發展上大步向前，進一步夯實了產業根基。

實現國有資產保值增值，國有企業重任在肩。市城交建的組建更是開啟了全新的發展局面，將整合效應發揮到了最大。“公司組建后，我們迅速進行了分類整合，進一步加大了改革創新力度，通過做好資源整合、做大貿易業務、做強建材產業鏈、做優資質提檔等，做大做強了產業基礎。”袁兵說。

據悉，2022年，市城交建實現營業收入19.33億元、利潤1.03億元，資產規模達124億元，在創新跨越、砥礪奮進中交出了一份漂亮的“成績單”。

“今天上午，我們在公司開展了‘全體起立、競聘上崗’活動，7個中層崗位有20名干部職工前來競聘，競爭非常激烈。”1月12日中午12點，經過競聘陳述和現場考評，市城交建的公開競聘活動圓滿結束，對于這樣“動真格”的競聘上崗，袁兵非常滿意。

該公司在本部率先開展了“全體起立、擇優錄用、末位淘汰”制度，所有員工原職務和崗位全部自然免除，并通過公開內部選聘，鼓勵全員積極競聘。沒想到，這個小小的制度改變，卻為公司轉型發展帶來了全新的氣象。

“在推行全員競聘上崗后，強化了廣大員工的責任感、使命感和壓力感，顯著提高了大家統籌思考謀劃工作的積極性、主動性、創造性，拼搏精神發生了質的變化。”袁兵感慨道，這項制度進一步豐富了干部選拔任用方式，牢固樹立了公開選拔、唯才是舉的選人用人導向，干部員工增強了敢于競爭、知危思進的緊迫感，思想認識發生了顯著變化，為后續機制市場化建設奠定了良好的思想基礎。

其實，這只是該公司推進國企改革諸多有力舉措的一個縮影。

自組建以來，市城交建全方位整理了兩家公司的規章制度，并開展了大刀闊斧的精簡選優，整合優質資產資源，集中優勢力量打造核心競爭力，形成了主業突出、輔業高效的業務布局。同時，按照市場化理念，做好瘦身強體，構建完備的責任體系，優化完善考核激勵約束機制，凡事以企業、員工利益為出發點，提升團隊干事效率，激發企業發展活力。

在黨建引領上，將政治思想建設放在工作首位，加強全員思想建設，進一步統一思想，實現黨委領航、紀委校航，堅持以“黨建鑄魂，善建興眉”黨建品牌賦能高質量發展，完成了300余件重大事項黨委前置研究；在隊伍建設上，完成“三定方案”，實行全體起立落實“三全管理”，實現員工競崗“全覆蓋”；在機制建設上，研究制定87項管理制度，完成薪酬激勵體系建設，規范治理運行；在戰略構想上，形成“三軍一商”，即城市開發主力軍、交通建設生力軍、產業投資集團軍，打造區域高質量城市綜合服務商的發展愿景。

AI智能跑道、兒童活動區、健身組合訓練區、智慧體育鍛煉區、智慧敏捷訓練區……近日，市城交建承建的眉山首個智慧體育公園正式“上線”，因其集“運動”“智能”“生態”于一體的設計，很快便成為市民健身的熱門打卡地。“這個公園滿足了我們的多元休閑健身需求，而且在設計施工上充分考慮了使用的便利性，真是大大的民生福利。”市民紛紛表示。

與此同時，該公司還參與了眉山市綜合交通樞紐改造項目、東坡湖健身步道工程、眉山市托育綜合服務中心改造項目、眉山市城市有機更新項目等涉及民生的重點工程建設。

投入6385萬元，克服城區商鋪多、人流量大等困難，采取分段實施、錯峰施工，順利完成三蘇大道、鐵環東路改造和蘇湖路全線升級；投入600萬元，奮戰20天，高質量完成4個入城車輛沖洗點項目建設，免費服務市民，有效防止臟車入城和揚塵污染，持續鞏固了全國文明城市和國家衛生城市創建成果……

近年來，市城交建不斷高位推進城市有機更新，著力解決城市發展中的突出問題和短板，對推動城市高質量發展、構建新發展格局、進一步提升人民群眾獲得感幸福感安全感發揮了重要作用。在2023年春節前實現小北街特色商業街西片區改造效果呈現，1月18日開放首日游覽人數達6萬余人，春節假期累計游客達50余萬人，特別是大年初一，現場人山人海，這是很多年來不曾有過的景象。

“公司業務主要涉及城市開發、交通建設、產業投資、教體服務四大板塊，參與的都是城市發展基礎配套工程和民生項目，必須以高標準、嚴要求來推進實施，以品質塑造口碑。”袁兵表示，“每一個項目，我們都要拼盡全力、匠心打造，確保生產出來的每一個作品都能代表城交建的最高水平。”

站在新起點，奮戰新征程，開創新局面。當前，市城交建正以黨的二十大精神為指引，積極融入眉山“三市一城”建設，錨定“民生國投、產業國投、智慧國投”和“百億營收”戰略目標，聚焦城市開發、交通建設、產業投資、教體服務四大板塊，朝著新的目標踔厲奮發、勇毅前行，為眉山加快“品質立市”建設貢獻國企力量。

來源 | 陳文君 萬曉紅