眉山仁壽：一個農業大縣的工業轉型密碼

站在聚光燈下的仁壽經開區，十年前還是一個傳統農業縣里的工業“追趕者”，園區內企業小而散也不成氣候。如今，這里廠房林立，機器轟鳴，電子信息、新能源新材料及食品加工等行業的龍頭企業比比皆是——園區首個百億企業信利的生產線上，全球領先的顯示屏正源源不斷產出；協鑫鋰電的智能車間里，磷酸鐵鋰正極材料生產線24小時運轉；德康通內斯的現代化屠宰廠中，上百萬頭生豬被加工成高端肉制品。

在位于眉山市仁壽縣經開區的協鑫鋰電研發中心，技術人員正在進行新產品的研發測試。

2024年，園區規上工業產值增速達22.07%，在僅占全縣不到2%的建設用地上，貢獻了全縣94.13%的工業產值。園區強，經濟強，如今，仁壽也實現了從“農業大縣”到“工業強縣”的華麗轉變。

仁壽的變化，始于交通的改變。

清晨，一輛輛滿載產品的貨車駛出仁壽經開區，沿180米寬的天府大道一路向北。司機不必再繞行蜿蜒山路，最快30分鐘后就能抵達成都市區。這條已全線貫通的被稱為“世界最長城市中軸線”的大道，徹底改變了仁壽的命運。“以前客戶聽說工廠在仁壽就皺眉頭，現在天府大道直通門口，距離和運輸成本都減少了，考察合作也多了。”一位入駐仁壽經開區的食品加工企業負責人算了一筆賬：天府大道每年為企業節省物流成本數萬元。

交通格局的巨變讓仁壽的區位優勢凸顯：蓉遵、成宜、仁沐新、成都經濟區環線、遂資眉5條高速、5條快速縱橫交錯，30分鐘直達天府國際機場，50分鐘可達雙流國際機場，連汪燕鐵路正在試運營，市域鐵路S5線開工建設。“5678”綜合交通網絡加速形成，使仁壽全面融入成都“半小時經濟圈”。更為關鍵的是，仁壽經開區位于成渝地區雙城經濟圈核心腹地，坐享其戰略紅利——向西連接成都科學城創新資源，向東對接重慶制造業集群。

在四川省眉山市仁壽縣燦光光電有限公司，工人正在崗位上忙碌。

“成都往南，仁壽汪洋有良好的區位和資源。同時，這里產業鏈齊全，交通優勢明顯，運輸也成本不高……”當被問及為何選擇仁壽時，山立建筑公司經營部負責人劉豐銘如此回答。

和眾多企業的回答一樣，在仁壽經開區管委會經濟發展局局長易曉燕看來，區位優勢，是園區吸引企業入駐的核心競爭力：仁壽位于成都的正南方，緊鄰成都市區，通過天府大道可以直達成都市區。這種地理位置使得仁壽成為了向南發展的重要節點，吸引了大量的投資和發展機會。

“尤其是對我們B區的食品加工企業來說尤為明顯。”易曉燕舉例說，B區的四川省川鹵相伴食品有限公司是專門加工鹵制品的，50%的產品都是銷往成都市場。“前一天晚上開始制作，凌晨4點左右就發往成都，6點前就能到達各餐飲門店。”

走進仁壽經開區，三大主導產業勾勒出清晰的發展輪廓：電子信息、新能源新材料和食品加工。

在信利（仁壽）高端顯示科技有限公司的無塵車間里，工人們正在趕制各大知名手機品牌顯示屏。2017年，這個投資404億的“巨無霸”項目落戶仁壽時，仁壽工業總產值尚不足200億元。

“從簽約到首款產品點亮僅用17個月，比同行業快了半年。”作為眉山建市以來最大的工業項目，易曉燕到現在都還記得當時的場景。2022年，信利產值突破112億元，成為眉山第二個、仁壽第一個“百億企業”。

在四川省眉山市仁壽縣信利高端顯示科技有限公司彩膜成盒CELL車間，工人正在操作智能設備。

“龍頭企業的效應太明顯了！”易曉燕講了一個故事：在信利入駐之前，仁壽城南片區發展相對落后。而在信利入駐過后，片區一下多了5000多名工人，從沿海各省到日本韓國的都有，人氣商氣迅速起來了。“很多小區房子年租金突破了2萬，韓國燒烤、日本料理、廣式粵菜都來了，也帶動了城市三產消費發展。”

以信利為龍頭，33家上下游企業集聚成鏈，仁壽一舉成為四川省“成—綿—眉—樂”電子信息產業帶的關鍵節點。

圖為四川仁壽經濟開發區。

同樣亮眼的是新能源產業。走進協鑫鋰電智能工廠，磷酸鐵鋰正極材料生產線正在不停運轉。公司行政部工作人員姚莉莉介紹，協鑫鋰電是全國新能源行業的翹楚企業，其獨創的物理干法工藝，較傳統濕法工藝11道工序減少7道，節能40%以上，整個生產線在生產過程中無廢水、廢氣和廢渣，突破傳統磷酸鐵鋰生產制造過程的痛點。目前已與寧德時代、廈門海辰等企業達成合作意向。“產品供不應求，公司也正在籌備二期生產線，進一步擴大產能。”

而食品加工領域，德康通內斯高端肉制品項目正打破“生豬大縣”卻“大而不強”的困局。這個由歐洲肉聯巨頭與四川德康聯手打造的項目，年屠宰200萬頭生豬，生產精細分割肉等高附加值產品。

三大主導產業協同發力，2024年園區工業產值凈增40億元。而園區B區和C區所在的富加和汪洋鎮，也一躍成為全省百強中心鎮。“我們現在也在搶抓四川省打造西部低空經濟發展高地戰略機遇，布局衛星應用、飛行器制作等‘未新’產業，空天產業園、蒼宇天基、梵天智控等重點項目也蓄勢待發。”易曉燕說。

在仁壽經開區政務服務中心的項目服務專窗，前來辦理手續的企業代表絡繹不絕。“所有手續‘最多跑一次’，切身感受仁壽效率。”不少企業代表感慨。3374平方米的大廳里，企業開辦實現3小時“零成本”辦結，項目審批全程網辦。

當前，仁壽經開區正在實施“國內一流營商環境”三年行動計劃，并獨創“吉祥三保機制”：“保姆式”全程代辦，組建“紅色代辦團”，為信利等企業定制全生命周期服務方案；“保安式”要素保障，建成71萬平方米標準廠房，企業可“拎包入駐”；“寶貝式”政策呵護，書記縣長雙組長專班，開展“送政策、送服務、送訂單、送資金、送安全”行動，讓企業專注發展。“切實實現園區事園區辦！”易曉燕說。

在成都興隆湖邊，仁壽購入一棟樓，打造天府（仁壽）創智中心。

四川儲元世紀新能源科技有限公司年產5GWh儲能系統集成項目總投資50億元，分兩期建設。6月26日，走進一期項目建設現場，施工人員們正在進行最后的10%的工作。“已經差不多完成了，預計7月中旬就能交付。”項目現場施工負責人說。

從簽約到開工，儲元世紀的運營總監汪文貴切實感受到了仁壽的誠意。“給了我們很大的支持，專人專班跟進，基本每個周都會開進度會。就連我們現在的辦公室，都是他們準備好了，我們直接用就可以了。”汪文貴說，營商環境的優越正是儲元世紀落子仁壽的重要原因。

除了大力優化營商環境，仁壽經開區還堅持科技創新引領，因地制宜發展工業新質生產力。此外，經開區以 “畝均論英雄” 改革為抓手，通過淘汰低效產能、優化用地結構，實現集約高效發展。2024年，園區規上工業產值增速達22.07%，全省“畝均論英雄”排位第14位，其中合二鍋食品畝均產出高達1474萬元/畝，畝均稅收高達129萬元/畝。

而依托良好的區位優勢和在成眉同城化戰略下，仁壽還創新性地在天府新區成都科學城建立了反向“飛地”園區——天府（仁壽）創智中心。在成都興隆湖邊的這一棟樓，承載著“研發在成都、生產在仁壽”的實踐，是全省首個實體化成眉協同平臺，可以讓企業“坐擁成都區位，坐享仁壽成本”。易曉燕說，“我們不僅離成都近，雙流機場、天府機場雙機場環繞，離世界也很近。我們誠邀天下客，共建新仁壽！”