政策解讀｜5月1日起施行！《眉山市生活垃圾分類管理辦法》的解讀來了

2、《辦法》的適用范圍是什么？

本市城市建成區和市、縣（區）人民政府確定的其他實施城市化管理的區域內，生活垃圾源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理、資源化利用及監督管理等活動，適用本辦法。

3、《辦法》在宣傳引導方面有哪些規定？

市、縣（區）、鄉（鎮）人民政府應加強宣傳教育，普及生活垃圾分類知識，增強公眾分類意識。

機關、企業事業單位、學校等場所的管理責任人，應進行生活垃圾分類宣傳，并率先落實源頭減量和分類要求。

工會、共青團、婦女聯合會等應發揮自身優勢，做好相關宣傳工作。

廣播電臺、電視臺等媒體應開展公益宣傳和輿論引導，戶外廣告牌等管理者應定期展示、播放公益廣告。

鼓勵志愿服務組織和志愿者參與宣傳、示范和引導。

4、《辦法》在源頭減量方面有哪些規定？

市、縣（區）人民政府應建立涵蓋生產、流通、消費等領域的生活垃圾源頭減量機制。

生產經營者應遵守限制商品過度包裝的強制性標準，減少包裝廢棄物產生。

依法禁止、限制生產、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品，旅游、住宿等行業按規定不主動提供一次性用品。

電商、快遞、外賣等業務經營者應優先使用環保包裝物，快遞企業可引導寄件人使用環保包裝物。

機關、企業事業單位等應實行綠色辦公，減少使用一次性辦公用品。

機關和企業事業單位食堂、餐飲行業經營者應提示用餐人員適量點餐，減少廚余垃圾產生。

5、《辦法》中生活垃圾分為哪幾類？

按照《生活垃圾分類標志》（GB/T 19095-2019），《辦法》將生活垃圾分為四類：可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾。

可回收物：適宜回收利用的生活垃圾，包括廢棄的紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等。

有害垃圾：《國家危險廢物名錄》中的家庭源危險廢物，如廢藥品、廢熒光燈管等。

廚余垃圾：易腐爛、含有機質的生活垃圾，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾。

其他垃圾：除可回收物、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾。

6、《辦法》對生活垃圾分類投放有什么規定？

產生生活垃圾的單位、家庭和個人應按分類標準規范投放，可回收物投至相應容器或交售給回收經營者；有害垃圾投至指定容器或投放點，易破損、滲漏的單獨包裝后投放；廚余垃圾和其他垃圾分別投至相應容器。

廢棄家具等大件垃圾，應投放至指定地點或交售給回收經營者，鼓勵收運單位和回收經營者提供上門回收服務。

禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或焚燒生活垃圾，禁止將其他垃圾混入生活垃圾投放。

7、《辦法》對生活垃圾分類

投放管理責任人是怎樣規定的？

機關、企業事業單位等辦公或生產場所，所在單位為管理責任人。

實行物業管理的城市居住區，物業服務企業或其他實際管理人為管理責任人。

賓館、酒店等經營場所，經營單位為管理責任人。

公園、廣場等公共區域、公共場所，產權所有人或經營、管理單位為管理責任人。

施工工地，施工單位為管理責任人；待建地塊，業主單位為管理責任人。

8、《辦法》對生活垃圾分類

投放管理責任人規定了哪些責任？

按規范設置分類投放點，配置收集容器，并保持整潔、完好。

建立日常管理制度和管理臺賬，公示投放時間、地點、方式等信息。

合理配備督導員，勸阻不按要求分類投放或混合已分類垃圾的行為。

及時將分類后的生活垃圾交由符合規定的單位收集、運輸。

配合相關部門開展宣傳、動員、引導工作。

以及履行法律、法規、規章規定的其他責任。

9、《辦法》對生活垃圾分類收集、

運輸單位有哪些規定？

分類投放的生活垃圾應當分類收集、分類運輸，禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集、運輸。

生活垃圾經營性收集、運輸單位應配置符合要求的人員、車輛及設備，按時分類收集、運輸至規定場所，不得混合收集、運輸，不得丟棄、遺撒垃圾或滴漏污水。

建立管理臺賬，如實記錄生活垃圾來源、種類、數量、去向等情況，并向所在地環境衛生主管部門報告。

保持收集設施和周邊環境干凈、整潔、有序，遵守法律、法規、規章的其他規定。

10、《辦法》對生活垃圾分類

處理單位有哪些規定？

生活垃圾應當分類處理，可回收物交由再生資源回收利用企業；廚余垃圾和有害垃圾分別交由符合規定的單位進行資源化利用、無害化處理；其他垃圾采用焚燒、衛生填埋等方式無害化處理。

生活垃圾經營性處理單位應按規定接收生活垃圾，保持處理設施設備正常運行，按規范和標準分類處理，確保排放符合標準。

配備合格的管理人員及操作人員，定期進行環境影響監測和設施性能檢測、評價，并報告結果。

對生活垃圾進行計量，報送統計數據和報表，制定應急預案并備案，遵守法律、法規、規章的其他規定。

11、《辦法》對投訴、舉報機制

是怎樣規定的？

任何組織和個人有權對違反生活垃圾分類管理規定的行為進行勸阻、投訴和舉報。市、縣（區）人民政府環境衛生主管部門應暢通投訴、舉報渠道，向社會公布投訴、舉報方式，并及時告知處理結果。接到舉報的部門應及時處理并對舉報人信息保密，對實名舉報且查證屬實的給予獎勵。

12、《辦法》對法律責任有哪些規定？

違反本辦法規定的行為，法律、法規已有規定的，從其規定。

生產經營者未遵守限制商品過度包裝強制性標準的，由市場監管主管部門責令改正，拒不改正或情節嚴重的，處以相應罰款。

單位未在指定地點分類投放生活垃圾，由環境衛生主管部門責令改正，情節嚴重的處以罰款；個人未在指定地點分類投放，先由管理責任人勸阻，拒不聽從勸阻的，由環境衛生主管部門給予書面警告，再次違反規定的處以罰款。

負有生活垃圾分類管理職責的行政主管部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

13、《辦法》什么時候正式施行？

根據《立法法》《規章制定程序條例》《四川省人民政府法規草案和政府規章制定程序規定》《眉山市人民政府擬定地方性法規草案和制定規章程序規定（試行）》等法律法規規章規定，規章應當自公布之日起30日后施行，本《辦法》2025年3月19日公布，自2025年5月1日起正式施行。