銳意改革、擔當貢獻 投身現代化都市圈高質量發展新興城市新征程丨訪東坡區委書記彭盆

市委五屆十次全會吹響了在新一輪全面深化改革中干在實處、奮勇爭先的沖鋒號角。如何進一步結合東坡實際落實全會精神、在奮力建設現代化都市圈高質量發展新興城市中作出東坡貢獻、展現東坡擔當？近日，眉山日報全媒體記者專訪了東坡區委書記彭盆。

記者：唯有改革才有出路，唯有改革才有發展。東坡區將如何推動全會精神落地落實？

彭盆：市委五屆十次全會精準聚焦“增強發展動能”著力重點，遵循眉山發展脈絡、著眼時代新勢，系統回答了眉山進一步全面深化改革“為什么改”“怎么改”“改什么”，是眉山現代化建設重要階段、加快高質量發展關鍵時期，繼往開來、接續奮進的一次重要會議，彰顯了市委鮮明政治立場、強烈進取精神、務實真干作風、深厚為民情懷、系統底線思維，是全市拼經濟搞建設、惠民生保安全的誓師令、作戰圖，必將引領眉山現代化建設新局面、新篇章。特別是《決定》賦予東坡眾多使命、給予極大支持，我們必須著眼改革目標，找準定位、銳意進取。

一是找準千億極核定位，奮力攻堅全國百強。極核是區域打造標識、提升承載、增強帶動的關鍵，國家抓增長極，全省建都市圈，邏輯都是打造極核。具體到市域，更需要極核支撐。目前，根據賽迪統計全國905個市轄區僅有156個破千億、全省37個市轄區僅有11個，都市圈除成都區域外1個也沒有。東坡必須站位全局和自身需要，以改革破解路徑動能制約，扛牢建設全市首個千億極核使命。

 二是找準產業發展定位，打造產業協同配套基地。制造端，東坡全域體量占比全市近1/2，新能源新材料生態不斷完備、食品醫藥特色鮮明，入選縣域新型工業化綜合實力全國500強，擁有1個國家級中小企業特色產業集群、4個集群進入首批省級先進制造業集群擬培育名單，是工業大道、天府大道兩大工業走廊交匯地。三產端，規模占比全市超1/3，聚集了市域50%的重點商貿總部、86%的規上貨運、89%的物流總部、100%的銀行保險區域總部。區屬制造優勢多、賽道廣，三產輻射大、潛力強，不能自我設限，要抓規模體量、項目質量，只要符合國省戰略、市場風口、東坡實際，都應該謀劃推進，區屬主要建設“1＋3”產業協同配套基地。

三是找準市域主城定位，建設百萬人口強區。東坡是市域政治、經濟、文化、地理、交通、公服中心，融入成都半小時通達圈，城鄉布局緊密耦合，“七人普”人口凈流入最多，文城夜游標識持續擦亮，城市新中心、岷東等蓄勢待發，華西二院眉山婦女兒童醫院、國家區域醫療中心等齊聚主城，必須立足“傳承弘揚東坡文化”“教育強市”“醫療供給”主陣地，在城鄉融合和社會事業領域改革率先突破，加快推進中心城區強城筑核，打造承載百萬人口城鄉品質。

東坡區將深入抓好全會學習領會、宣傳宣講、謀劃貫徹，切實將全會精神有力轉化為東坡改革的生動實踐、發展實效。

記者：“聚焦破解經濟發展不充分的問題，以經濟體制改革推動眉山綜合實力實現新躍升”成為眉山推進改革深化的重中之重。東坡區將采取哪些措施奮力沖刺改革第一任務、加速“工業東坡”規模突破？

彭盆：全會《決定》把“堅定不移抓高質量項目、增有效投資”作為改革第一任務，進一步系統健全推進制造強市工作機制，抓住了眉山當下和未來一段時間拼經濟搞建設的主要矛盾和矛盾的主要方面，只要堅定不移狠抓落實，必將推動眉山綜合實力實現新躍升。我們必須著眼改革重點，抓實項目、全力突破。

一是抓實項目提質突破。統籌戰略政策投向和東坡發展需求，對標健全區委區政府主要負責同志定期研判、區領導聯系包保下沉推進等組織機制，項目來源質量把控、全域謀劃體量增加、庫內儲備總量保持等管理機制，長短結合專班策劃、批次推進時序入庫、快建快投速度建設等過程機制，重點項目監測、條塊推進比拼、結果應用激勵等運行機制，堅定不移抓高質量項目、增有效投資。

 二是抓實對上爭取突破。堅持把對上爭取作為穩投資、強承載、促發展、惠民生的核心抓手，對標健全政策研究、聯審把關、閉環推進機制，聚焦區域戰略、一攬子增量政策、“兩重”“兩新”等投向，聯系“天府糧倉”核心區建設、園區綜合承載提檔、鎮域場鎮基礎配套、五大商圈差異升級等重點，注重系統策劃、片上集成、終端帶動，不斷推進市域鐵路S5、天眉樂、成峨等大通道建設，城鎮園區水電氣路訊等基礎完善，科教文旅體、“一老一小”等公共服務補短，全力實現A類項目翻倍、爭資到位擴量、社資聯動擴規。

三是抓實招精引強突破。順應戰略驅動、防止內卷、區域協同等大勢，把握數字化、智能化、低碳化等趨勢，對標健全承載轉移備份、以質取勝、招投一體等新招商模式體系，聚焦旗艦型、引領性、標志性項目招引，一手抓融入省市重點產業鏈，一手抓審批提速、要素降本、服務優化等營商環境建設，因地制宜推進傳統產業轉型升級、戰略產業發展壯大、未來產業加速布局，支撐“工業東坡”規模突破。

目前，東坡相關改革措施和具體行動已研究部署、正加快推進，我們將保持改革定力、持續深化，確保先行先試、取得實效。

記者：凝心聚力投身改革，東坡區還將在哪些方面持續發力？

彭盆：全會系統部署了產業發展、科技創新、城鄉融合、民生改善、營商環境、安全穩定等重點領域和關鍵環節改革舉措，事關全局、影響深遠。東坡區全面貫徹系列改革部署，需要充分發揮市區一體優勢、深入挖掘空間承載潛力、有效激發干部主觀能動，這也是東坡進一步全面深化改革的重點關鍵和應有之義。

第一，放大市區一體優勢，實現最大效益轉化。沒有市區一體，就沒有東坡現在的經濟城市人口體量。必須通過改革打破對上共爭、城市共營、產業生態共建等制約，做到只要歸屬在東坡、貢獻在東坡、影響到東坡，都主動研究服務配合到位。

第二，放大空間承載優勢，保障重大項目落地。落地落實“完善低效、閑置工業用地清理機制”“實施盤活存量閑置用地專項行動”，充分挖掘利用好園區閑置、低效用地，梳理規范歷史沿大件路兩側“散小亂”工業用地，切實向存量要增量、向集約要效益。

第三，放大主觀能動優勢，夯實干事創業根基。全區領導班子持續調優配強，單位“關鍵少數”精神意志不斷增強，將持續從黨建發力，完善區級抓高質量項目增有效投資激勵、固化區委常委會定期聽取經濟運行匯報等制度，持續深化“嚴轉樹”作風建設專項行動，全面激發東坡干部敢為善成的本底優勢。

東坡區將堅定以改革破題破局、促干保干、夯基強基，全面激活投身現代化都市圈高質量發展新興城市建設的勢能效能，不斷作出東坡貢獻、展現東坡擔當。

來源丨眉山日報全媒體記者 王允浩