關于2020年全市環境狀況和環境保護目標完成情況的報告

　　關于2020年全市環境狀況和環境保護目標完成情況的報告

　　2021年1月20日在眉山市第四屆人民代表大會第七次會議上

　　眉山市生態環境局局長 駱仕明

　　各位代表：

　　我受市人民政府委托，向大會報告2020年全市環境狀況和環境保護目標完成情況，請予審查。

　　2020年，全市生態環境保護工作在市委、市政府的堅強領導和市人大全面監督、全社會共同關心支持下，深入貫徹習近平生態文明思想，堅持以創建國家生態文明建設示范市為統攬，以改善生態環境質量為核心，以解決群眾身邊突出生態環境問題為重點，一手抓疫情防控、一手抓污染防治攻堅，統籌推進服務經濟高質量發展和生態環境高水平保護，“十三五”環境保護規劃涉及18項重點指標全面完成，生態環境質量穩步改善，生態環境保護工作有力開展，成效明顯。我市在省委、省政府2019年度生態環境保護黨政同責工作目標績效考評中排名全省第二，實現全省排位“三連升”，連續兩年被評為生態環境保護先進市?，F將有關情況報告如下：

　　一、2020年生態環境質量情況

　?。ㄒ唬┧|目標超額完成。水環境質量實現“三個100%”，全面完成省定目標任務。全市縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率為100%；納入國考的3個斷面，水質優良率100%；納入市考的7個斷面，水質優良率100%；納入省考的5個斷面，水質優良率80%；鄉鎮集中式飲用水水源地水質持續改善；全市17條市級河（湖、渠系），全面消除Ⅴ類和劣Ⅴ類水體。

　?。ǘ┛諝赓|量全面達標。2020年度及“十三五”目標任務全面超額完成，環境空氣質量首次達到國家二級標準，提前七年完成眉山市環境空氣質量達標規劃，成為成都平原經濟區第二個實現轄區空氣質量全達標的城市。2020年，眉山市PM2.5年均濃度為32.0微克/立方米，同比下降11.1%；同比基準年（2015年）下降44.8%，改善幅度排名全省第一；優良天數320天，優良率87.4%，同比上升1.6個百分點，同比基準年上升13.8個百分點?！?020中國藍天百強城市榜”中，眉山位列成效榜第3、綜合榜第5。

　?。ㄈ┩寥婪乐斡行蛲七M。2020年，全市秸稈綜合利用率達91%，畜禽養殖糞污綜合利用率達85%，主要農作物化肥農藥使用量持續負增長，全面完成目標任務。全市危險廢物處置利用能力達35萬噸/年，固廢綜合利用率達98%。

　?。ㄋ模┛偭繙p排全面完成。強力推進水污染防治，對重點行業和區域實施專項整治。大力推進能源和產業結構調整，實施煤改氣、煤改電，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項指標均能完成省定目標，為高質量發展騰出了環境容量，提供了發展空間。

　　二、主要工作舉措

　?。ㄒ唬﹫猿帧耙粭l主線”，全面貫徹習近平生態文明思想。強化部署推進。市委、市政府始終把貫徹落實習近平生態文明思想擺在首要位置，今年以來，市委常委會會議4次、市政府常務會10次聽取和審議全市生態環境保護工作情況，先后召開全市生態文明建設和中省生態環保督察反饋問題整改工作專題會議、眉山市創建國家生態文明建設示范市暨迎接省級生態環境保護例行督察動員大會、四川省生態環境保護督察眉山市動員匯報會，研究部署生態文明建設和生態環境保護工作，市委書記慕新海提出堅持以全面踐行習近平生態文明思想為“主線”，以全面爭創國家生態文明建設示范市為“統攬”，推進生態文明建設向縱深發展，為全市生態環境保護工作指明了方向。眉山市第四屆人民代表大會第六次會議，專題審議并聽取了2019年全市環境狀況和環境保護目標完成情況的報告。市政協多次專題調研視察生態環境保護工作，為全市生態環境保護工作提出了真知灼見。強化責任壓實。以市委、市政府名義印發《關于落實新發展理念創建國家生態文明建設示范市的決定》，成立指揮部，細化指標，明確責任，落實分工。以市委辦、市政府辦名義印發了《2020年眉山市生態環境保護工作重點任務清單》和《2020年眉山市中央、省生態環保督察反饋問題和長江經濟帶生態環境自查問題清單》，細化責任，明確要求，統籌推進。強化匯報爭取。省人大常委會黨組副書記、副主任黃新初帶隊蒞臨我市開展大氣污染防治執法檢查。省政府副省長楊洪波多次率隊深入我市調研生態環境治理工作。多次邀請省生態環境廳領導、專家蒞臨我市調研指導，幫扶我市發現并解決生態環境突出問題。在市委統一安排下，市委副書記、市政府市長胡元坤帶隊先后前往生態環境部、生態環境廳和生態環境部西南督察局拜會黃潤秋部長、莊國泰副部長、王波廳長和張迅局長，最大程度爭取生態環境部、生態環境廳和西南督察局的關心支持。

　?。ǘ娀皟蓚€共同”，扎實推進區域協同發展。全市生態環境系統搶抓成渝雙城經濟圈重大戰略機遇，聚焦成德眉資同城化戰略部署，眉山于2020年9月8日作為輪值市承辦成都平原經濟區生態環境保護一體化發展第三次聯席會議，推動成都平原經濟區生態環境保護一體化發展。推進生態共同建設。在岷江、東風渠、球溪河、柴桑河等跨界流域大力推進重點流域與重點湖庫生態廊道建設，其中，完成東風渠200畝綠廊建設；完成柴桑河流域10畝污水處理配套濕地，完成球溪河流域5000平方米生態浮島建設、1.866公頃仁壽縣二污處理廠的配套濕地工程、11.345公里生態廊道建設。共同推進大熊貓國家公園建設，大熊貓國家公園眉山管理分局正式掛牌，組織開展了大熊貓及其棲息地巡護監測，成功爭取到大熊貓國家公園四川省一號界碑落界眉山。推進環境共同治理。初步完成成德眉資同城化發展生態環境保護規劃和成都都市圈生態環保聯防聯控聯治實施方案，簽署《秸稈綜合利用和禁燒工作區域戰略合作協議》《四川省岷江流域突發環境事件聯防聯控框架協議》《沱江流域橫向生態保護補償協議》等協議，開展跨界飲用水水源地保護、入河排污口專項檢查行動等。強化大氣、水污染防治督查，不斷深化跨界污染協同治理，互派環境執法人員開展交叉檢查。開展重點流域交界斷面監測，互相通報結果，共同掌握流域水質變化。召開6次空氣質量聯合會商會議，在預警預測、重污染天氣應急、秸稈禁燒、環境監管執法和區域環境監測聯動等方面務實合作。與成都聯合開展“天府行動2020”岷江流域突發環境事件應急演練，進一步提高生態環境保護應急處置能力。2020年8月18日，生態環境廳在我市召開2020年眉山市、內江市球溪河流域污染防治聯防聯控工作會，共同推進小流域治理。

　?。ㄈ┞鋵崱叭龔埱鍐巍保瑓f同推動經濟高質量發展和環境高水平保護。充分發揮生態環境部門的政策優勢和技術優勢，抓好“六穩”工作，落實“六保”任務。落實環評審批正面清單。實行“三個一批”，推進“一窗進出”，深入推進環評審批“放管服”改革。創新“四個提前”，對重大項目實行“跟蹤服務”，審批周期縮短三分之二。先后為眉山高新區規劃環評、甘眉工業園區規劃環評和通威晶硅電池組件、萬華化學、西南表面處理中心項目等20余個省市重大項目做好環評審批服務，有效推動項目快速“上馬”。建立“清單制+責任制”，對全市129個省、市重點項目環評審批工作，定期調度并協調解決具體問題，全力推進項目環評審批工作，共完成388個項目審批工作。全面開展“三線一單”成果優化完善工作并完成成果報告。組織區縣、企業全力做好2020年排污許可證清理及核發工作，提前1個月完成省定目標任務，共核發登記5115家，市生態環境局被生態環境部辦公廳評為“2020年全國固定污染源排污許可全覆蓋工作表現突出的集體”。落實監督執法正面清單。實施“三個優化”（優化現場執法檢查、優化日常監管、優化行政處罰），提高服務質量，將107家企業納入正面監督執法清單，對清單內企業減免處罰10次，通過現場幫扶、電話網絡等形式服務企業500余次。成立環保“云客服”，為企業開展遠程服務，全天候專人解答環保咨詢，該做法被生態環境部《生態環境執法簡報》刊發，省電視臺、四川觀察等媒體宣傳報道。大力開展夏季臭氧防控、危險廢物處置等專項執法行動，出動執法人員1200余人次，完成移動執法任務600余件，受理各類環境污染舉報投訴、信訪400余件，下發處罰決定書126件（使用配套辦法案件13件，其中查封扣押3件，移送拘留10件），累計處罰金額1218.87萬元。落實中省督察反饋問題整改清單。實行“清單制+責任制+銷號制”，健全牽頭單位和責任單位協調聯動機制，建立“六本臺賬”，對整改任務逐一明確整改目標和時限要求，實行定期調度、發函提醒、專班督導，重拳出擊立行立改，有力推進問題整改。截至目前，中央環保督察反饋39項問題、中央環保督察群眾信訪舉報件293件、中央生態環保督察“回頭看”反饋15項問題、中央生態環保督察“回頭看”信訪舉報件71件、全國人大水污染執法檢查交辦2件問題、省環保督察發現282個問題、省生態環保督察“回頭看”現場移交138個問題，已全部按時序進度完成。

　　（四）打好“三大戰役”，推動全市生態環境質量持續改善。

　　一是圍繞“眉山清”打好碧水保衛戰。推進污染治理設施建設行動。全力推進鄉鎮集中污水處理設施建設，實現鄉鎮全覆蓋。出臺《眉山市城鎮生活污水處理廠運行管理辦法（試行）》《眉山市城鎮生活污水處理廠污泥處理處置管理辦法（試行）》，做好精細化、專業化運營管護。推進工業園區集中污水處理設施建設，實現工業園區污水處理設施全覆蓋，污水處理能力達11.2萬噸/天。實施農藥化肥減量行動。推廣“有機肥+滴灌水肥一體化+測土配方施肥”減肥模式和“秸稈肥料化”大田減肥模式，積極實施精準施藥、統防統治、綠色防控等措施，擴大統防統治范圍，減少農藥用量。2020年，集中打造65個化肥農藥減量示范點，示范面積41035畝。全面治理水產、畜禽養殖污染。采用“生態循環池+生態治理池”模式對養殖尾水進行生態治理，累計治理3萬畝，推廣水產健康養殖面積8.67萬畝。建成種養循環示范基地15個，實施畜禽養殖場種養循環提升工程224個，推廣異位發酵床糞污水零排放治理技術試點408個。深入推進工業污染治理。持續推進泡菜食品行業高濃度鹽水治理，試點建設川南釀造MVR處理設施，出臺獎補機制，促進泡菜行業高質量發展。強化全市40余戶重點涉磷工業企業管控，開展總磷季度監督性監測工作。全面實施生態治理。探索在集中污水處理設施末端按照1立方米污水配套10平方米人工生態濕地的原則配套人工生態濕地，2020年，建設完成800余畝人工濕地，在球溪河（北斗段）、通惠河、東坡湖、毛河等重點小流域先行開展人工生態浮島建設試點。強化小流域污染治理監管。開展流域跨界斷面水質監測和水質變化分析，落實好“測管協同”。配合市河長辦和河長制牽頭部門，對醴泉河、毛河、思蒙河開展入河排污口排查，現場快檢，現場溯源，共同推進污染防治。積極開展小流域存量入河排污口整改提升工作，已累計關閉或截污并網155個、整改提升208個存量入河排污口。創新開展農村生活污水治理。結合鄉村振興、農村人居環境整治、鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章的決策部署，強力推進農村生活污水治理，形成“一體共治、兩水同治、三級聯治”治理模式，全市現已建成農村污水處理設施8.7萬余座，實施7.9萬戶農戶生活污水納污接管或綜合利用，全市76%的行政村生活污水得到有效治理，受益農戶累計達41.7萬戶。

　　二是圍繞“眉山藍”打好藍天保衛戰。實施“點長”治氣，推動大氣污染聯防聯控。以大氣污染源頭為點，建立點、線、面相結合“點長制”。市政府主要領導為總點長，市政府分管領導為市級點長，縣（區）、鄉鎮、村（社區）主要負責人分別為縣級、鄉級、網格點長，相關部門為行業點長，組建了一支由200名鄉鎮、街道辦事處干部構成的網格員隊伍，實現線上千里眼和線下網格員有效互動。2020年，網格員累積處理報警反饋2139次，上報污染源308個。依托走航溯源科學分析，精準治理，攻克“硬骨頭”難題。依托第二次污染源普查數據和揮發性有機物監測數據，對臭氧來源進行全面分析研判，形成《眉山市氮氧化物污染特征及防治建議》《臭氧生成機理及防控對策分析》《農藥施用與揮發性有機物排放關系的分析》《臭氧與氣象條件關系的分析》等研究報告，為臭氧污染防治提供方向和思路，受到省生態環境廳充分肯定。開展揮發性有機物（VOCs）走航監測，對家具制造、印刷和包裝、加油站等19個行業，累積監測時長90小時，共計發現五個行業80個高值排放點位，利用監測數據及時排查，及時處理。“空天地車人”協同作戰，精準治污守護眉山藍。綜合運用科技手段，實現空中衛星、天上無人機、地上微觀站、走航車和網格員的“空天地車人”全方位、立體式、全時段監控，建立監測數據分析、平臺預警、網格點長巡查、行業部門處理的大氣網格化管理體系。加強衛星大數據分析，從宏觀角度分析污染物地理分布。加強無人機偵察，精準查找企業高架排放源。2020年新投資2913.3萬元建設231個微觀站點，全市324個大氣微觀站實現全域覆蓋。

　　三是圍繞“眉山綠”開展凈土保衛戰。強力推進危險廢物處置能力建設。率先建成全省13個危險廢物集中處置設施建設骨干項目，全市共有危險廢物經營單位8家，危險廢物處理能力達到35萬噸/年，處置類別和能力位居全省前列。著力解決固廢突出環境問題。大力推進四川啟明星生活污水處理廠污泥干化項目（市政污泥煙氣余熱低溫干化項目）建設，積極推進東坡區廣益磷化工有限公司近200萬噸磷石膏利用消納，強化磷石膏堆場整治，大力解決工業固體廢物環境風險隱患問題。加強芒硝尾礦消納工作，推廣同慶南風50萬噸/年的芒硝尾礦資源綜合利用項目，促進芒硝企業固廢綜合利用。開展非煤礦山生態環境隱患排查整治，共排查274家，完成整治32家。規范生活垃圾收集、轉運和處置，采取焚燒發電、衛生填埋等方式，安全處置生活垃圾約63萬噸。積極探索固廢管理新模式。創新開展“N+1”危廢聯合體管理模式，青神縣力興機械企業孵化園試點，由園區21家小微企業組成“N+1”危廢管理處置聯合體，委托1個企業牽頭負責收集、存儲、管理，再將危廢交有資質的處置單位處置的模式。試點探索農藥包裝廢棄物回收處置新模式，實行現金回收、積分兌換等回收方式，全市廢舊農膜回收利用率達87%，農藥包裝廢棄物回收率達61%。

　　（五）狠抓“三個關鍵”，打好新冠肺炎疫情防控戰和持久戰。狠抓疫情防控組織領導這個關鍵。按照省、市新冠肺炎疫情聯防聯控機制領導小組的部署要求，市生態環境局把疫情防控和應急處置工作放在突出位置，做到第一時間組建領導小組、第一時間安排部署、第一時間制發防控通知、第一時間制訂應急預案、第一時間開展現場督查“五個第一時間”，建立值班值守、信息零報告、應急監測、協調聯動、督察督辦“五項制度”，全力做好疫情防控工作。積極發揮生態環境部門職能，全面助推企業復工復產。市生態環境局黨組“‘五個帶頭’堅守疫情防控一線”做法被生態環境部刊載。狠抓醫療廢物、廢水處置監管這個關鍵。堅持專線處置、專車運輸、專賬管理、專人蹲守“四專”，確保醫療廢物處置萬無一失。加強全市醫療污水處理，進一步規范醫療污水處理設施運行管理，嚴禁未經消毒處理或處理未達標的醫療污水排放，防止病毒通過醫療污水擴散。對涉疫情集中隔離點污水收集處理，采取安裝污水處理設施或者集中轉運處理等方式，堅決避免污染環境，同步開展余氯、糞大腸菌群等指標監測。大力抓好社會源廢棄口罩等有害垃圾的收集處置監管。相關經驗做法被央視新聞現場直播，受到省政府副省長楊洪波肯定。全年累積收運、處置醫療廢物約2000噸，疫情醫療廢物約45噸，社會源廢棄口罩等約1.1噸。狠抓應急監測這個關鍵。對飲用水水源地水質開展5輪監測，均無異常。加強大氣和水質自動監測數據監控，發現異常數據立即開展手工監測，并及時上報，確保生態環境質量安全。加快推進定點醫院和集中收治醫院醫療廢水處理設施、接納疫情廢水的城鎮污水處理廠自動在線監測系統建設，增設余氯指標。使用便攜式余氯監測儀等設施設備，對進出口水質開展余氯、糞大腸菌群等指標監測。加強飲用水水源地水質監測，對涉疫情縣級以上飲用水水源地水質開展生物毒性和余氯監測，確保群眾喝上安全水、放心水。

　?。┩七M“四大活動”，提升整體能力秀出鐵軍風采。

　　一是全面啟動國家生態文明建設示范市創建。市委、市政府印發《中共眉山市委 眉山市人民政府關于落實新發展理念創建國家生態文明建設示范市的決定》，召開創建動員大會，開展創建規劃編制。青神縣擬2021年申報國家生態文明建設示范縣核查，洪雅縣啟動“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設，《丹棱縣國家生態文明建設示范縣規劃（2019—2030）》通過專家評審，彭山區印發《關于創建國家生態文明建設示范區的意見》，完成規劃初稿編制。牽頭做好生態文明體制改革工作，緊緊圍繞建設“開放發展示范市”新要求，堅持問題導向，狠抓重點改革任務落實，謀劃自主創新改革。重點牽頭推進成都都市圈生態環保聯防聯控聯治，構建生態環境治理體系。

　　二是全力以赴做好省級環保督察工作。成立了以市委書記、市長為雙組長的迎接省生態環境保護督察工作領導小組，統籌推進督察工作。2020年11月12日至26日，省級生態環境保護督察進駐我市，開展為期15天的生態環境保護督察。省督察組通過個別談話、資料查閱、下沉督察、走訪問詢、投訴受理等方式，對我市生態環境保護工作進行了一次“全面體檢”。市委書記慕新海在動員匯報會上代表市委、市政府匯報眉山生態環保工作情況并表態發言，向全市傳導了動真碰硬抓環保的壓力。市委副書記、市政府市長胡元坤組織召開迎接省級生態環保督察動員會、專題會，兩次對迎督工作、問題整改作出安排部署。市政府分管領導先后4次召開做好省級生態環保督察工作專題會議，研究推進邊督邊改、立行立改工作，全力推動省級生態環保督察反饋問題整改“后半篇”文章做深做實。全市抽調150余人組成迎督工作專班，成立綜合協調等8個工作組，做好統籌協調和督查督辦等工作。市生態環保督察辦充分發揮了“指揮中心、運轉中樞、督察平臺”作用，統籌各級各部門全力配合督察，狠抓工作落實，實行工作動態日報、輿情專報，掛圖作戰，清單式推進，高標準、高質量、高效率完成各項工作，受到督察組肯定。

　　三是成功召開全省農村生活污水治理工作現場會議。2020年10月20日，省政府在我市召開全省農村生活污水治理工作現場會議，省政府副省長楊洪波出席會議并講話，充分肯定我市農村生活污水治理工作，指出“眉山市深入推行山區、丘區、壩區全域‘一體共治’，廁所革命與生活黑水、灰水‘兩水同治’，建立政府統籌、村社實施、農戶參與‘三級聯治’的工作機制，積極探索形成農戶申請、村社初審、鄉鎮審核、部門備案、村社建設、鄉鎮驗收、部門抽查的‘七步工作法’，總結出了一套可操作、可復制、可推廣的農村生活污水治理經驗，全市水環境質量持續全面改善，走在了全省前列”。現場會上向全省展示了我市農村生活污水治理工作經驗和模式，受到省政府、生態環境廳肯定，得到參會同志好評。2020年12月11日，在“2020年全國生態環境廳局長論壇”上交流工作經驗。

　　四是圓滿完成“大地文心”生態文學作家采風四川行走進眉山活動。眉山作為采風活動全國唯一承辦地，2020年11月9日—14日，由生態環境部宣傳教育司、中國作家協會社會聯絡部舉辦的“大地文心”生態文學作家采風四川行走進眉山。采風團先后到東坡城市濕地公園、三蘇祠、幸福古村、瓦屋山、青神斑布產業園、中國竹藝城等10余個點位，深入了解我市踐行綠色發展、持續改善生態環境質量取得的成效，以及涌現出的感人故事。活動引起廣泛關注，新華社、光明日報等9家中央級媒體現場報道，中國環境報、澎湃新聞、四川電視臺等10余家媒體跟蹤報道，形成宣傳信息60余條，陸續刊載采風優秀作品23篇、視頻13個，充分展示眉山生態文明建設成果，展現眉山良好形象。省政府副省長楊洪波作出肯定性批示，生態環境廳給市委、市政府發來感謝信。2020年，通過各級媒體集中發聲形成全市生態環境保護工作宣傳合力，在央級媒體發稿50余篇、省級媒體發稿130余篇、市級媒體發稿200余篇。市委副書記、市政府市長胡元坤接受生態環境廳和四川電視臺聯合主辦的《對話綠色先鋒》欄目專訪，生動講述和宣傳“良好的生態是眉山最大的財富”，引發社會各界廣泛熱議、紛紛點贊。開展“5·22生物多樣性日”、“六·五環境日”、尋找“綠色先鋒”和“最美基層環保人”等一系列“線上+線下”系列宣傳教育活動，推動宣傳信息10萬余條次，現場發放宣傳資料1萬余份，涉及群眾50余萬人次。

　　三、存在的問題

　　2021年是“十四五”和“2035年遠景目標”的啟航之年，目前我們正處于謀篇布局期。在新冠肺炎疫情的持續影響下，經濟發展面臨的形勢將更加復雜嚴峻，但服務“六穩”“六?！?，協同推進生態環境高水平保護和經濟高質量發展的重大任務沒有改變，國家對生態文明建設的高度重視和嚴格要求沒有松勁，人民群眾對良好生態環境的期待沒有降低。生態環境保護依然處于爬坡上坎的階段，需要繼續保持定力、砥礪前行，當前仍存在以下問題和不足。一是新冠肺炎疫情，對醫療廢物、醫療廢水和城鎮污水的監管提出了更高要求。二是污染防治攻堅戰，剩下都是難啃的“硬骨頭”。部分地方大氣治理依然“靠天吃飯”、空氣質量局部時段反彈明顯。三是部分小流域整治成效不穩固，枯水季節和春灌期間水質呈現反彈跡象。四是全市環保基礎設施仍有短板，污水處理廠（站）、管網建設、農村生活污水處理設施等還未完全覆蓋運行。五是設備技術方面存在弱項，特別是土壤污染調查與監測分析、環境風險事故應急處置等方面短板突出。

　　四、2021年主要工作打算

　　一是全面推進生態環境質量持續改善。水環境質量指標：2021年，青衣江、周公河、東風渠水質達到地表水Ⅱ類，岷江、錦江、毛河、思蒙河、金牛河、王店河、沙溪河、安溪河、球溪河、越溪河、通濟堰灌區、東坡湖、黑龍灘及灌區（東風渠除外）水質達到地表水Ⅲ類，醴泉河、通惠河、柴桑河、粵江河達到地表水Ⅳ類。行政村農村生活污水有效治理率穩步提升，超額完成省定目標。市、縣中心城區飲用水水源地水質達標率穩定在100%，鄉鎮飲用水水源地水質持續改善。大氣環境質量指標：全面完成省定目標任務，PM2.5年均濃度控制在35微克每立方米以內，環境空氣質量優良率達86%以上。各縣區空氣質量持續改善。土壤環境質量指標：秸稈綜合利用率達92%，畜禽糞污綜合利用率達85.5%，化肥農藥使用量實現負增長，全市工業固體廢物及危險廢物得到安全貯存、規范處置或綜合利用?？偭繙p排全面完成省定目標。

　　二是全力推進國家生態文明建設示范市創建工作。高標準完成國家生態文明建設示范市規劃編制，明確創建時序和要求，組建創建專班，開展專項督查，細化舉措、吃透標準、打造特色，堅持以創建為統攬，重拳治水、鐵腕治霾、科學治土，持續深入打好污染防治“八大攻堅戰”，通過創建形成推進生態文明建設的眉山長效機制，助推生態環境質量持續改善。

　　三是高質量編制“十四五”生態環境保護規劃。認真落實《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》要求，圍繞成渝地區雙城經濟圈、成德眉資同城化發展要求，高質量、高效率編制“十四五”生態環境保護規劃、水生態環境保護“十四五”規劃、國家生態文明建設示范市創建規劃。堅持問計于民、問需于企，科學確定“十四五”生態環境保護工作的總體思路和目標指標，做好規劃銜接，加快規劃編制進度，謀劃一批重大項目，力爭更多項目列入中、省“盤子”。

　　四是全力做好中央環保督察準備。對2020年省級生態環境保護督察反饋問題，專題研究整改方案，明確整改責任與分工，組織專班督導，以最快速度、最大力度完成整改。繼續全力抓好中省生態環境保護督察反饋問題及信訪交辦件整改、長江經濟帶生態環境反饋問題整改銷號工作，開展整改落實“回頭看”，全面排查整治群眾身邊突出生態環境問題，為下一輪中央生態環境保護督察“全方位無死角大掃除”，全力做好迎督工作。