連續兩年GDP增速眉山市第一，眉山天府新區憑什么？

　　眉山日報記者 衛琳霞 文/圖

　　蓬勃發展的新區。

　　中法農業科技園1030畝的國際農科先行區。

　　?中建鋼構四川有限公司生產車間里，工人正在忙生產。

　　2020年，GDP實現168.02億元，同比增長4.6%，增速繼續領跑全市，蟬聯第一；固定資產投資完成201.7億元，同比增長14.5%，繼續保持全市第一；省市重點項目建設超目標150%，重點項目推進和投資運行進入全市“紅榜”，在全市“三比三看”考評中獲得第一等次；招商引資到位資金234億元，新增到位外資1.92億美元，貢獻了全市到位外資的83%……這份硬核“年報”，來自眉山天府新區。

　　在剛剛過去的這一年里，面對突如其來的新冠肺炎疫情，眉山天府新區深入貫徹落實中央、省委和市委、市政府各項決策部署，圍繞“天府公園城、眉山創新谷、開放新高地”總體定位和“一核兩翼、多點共興”空間布局，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，在危機中育先機、于變局中開新局，實現了穩中求進。

穩固農業“壓艙石”全面推進鄉村振興

　　2月3日，走進新區錦江鎮天宮村，只見漫山遍野的柑橘樹上掛滿了包裹著保鮮袋的果實，村民們在果園里或采摘，或過稱，或裝車，現場一派繁忙景象。

　　近年來，天宮村充分利用當地土質好、雨量適中、霜期短等自然條件優勢，依托優越便利的交通條件，大力發展柑橘產業。該村黨總支書記曾紅軍介紹，目前，村里柑橘種植面積已超過5000畝，去年產量達1000萬斤、實現產值3000余萬元。

　　2020年，新區認真貫徹落實中央、省、市各項決策部署，統籌疫情防控和脫貧攻堅、農業農村工作，充分發揮“三農”在疫情防控阻擊戰中的“壓艙石”作用，切實保障新區農村經濟社會穩定，全面推進鄉村振興。新區第一產業增加值17.24億元，增長5.7%；農村居民人均可支配收入預計達到1.9萬元，同比增長9%。

　　——發展特色優勢產業。進一步修改完善《眉山天府新區都市農業發展規劃（2021-2035）》，出臺《眉山天府新區鄉村振興產業發展扶持實施辦法》《眉山天府新區關于加快構建“6+3”現代農業產業體系的實施意見》，推動發展晚熟柑橘、脆桃、枇杷、畜禽等特色優勢產業。目前，新區有晚熟柑橘6.9萬畝、“脆桃”1.5萬畝、枇杷1.2萬畝，年出欄生豬5.26萬頭，并成功創建“中崗脆桃”省級標準化示范基地。

　　——拓寬農產品銷售渠道。對接中開集團、四川商會、歐度集團等，打通農超對接銷售渠道。與拼多多、淘寶等電商平臺建立合作關系，通過抖音、火山平臺直播賣貨。通過高家羊肉節、中崗桃花節、新區鄉村旅游節，吸引游客20萬人次，推薦農產品13大類。

　　——培育新型農業經營主體。目前，新區登記在冊的家庭農場有288家、專業合作社131個、種養大戶162戶、市級農業產業化重點龍頭企業7戶（省級1戶）。2020年認定縣級家庭農場13家、市級家庭農場5家、市級專業合作社3家、省級專業合作社2家。籌建的新區鄉村振興協會實體化運行，會員32家。

　　與此同時，新區深化農村改革，推進農村宅基地“三權分置”改革，加強農村集體“三資”管理，升級改造農村集體“三資”綜合管理系統，建立新區“蜀信鄉村金融服務云”平臺，實現對村級資金全程監管，為下一步盤活集體資產資源、壯大集體經濟打好基礎。

激發三產活力  匯聚發展動能

　　預處理、炒制、包裝……2月4日，位于新區青龍街道的四川川娃子食品有限公司生產車間里，伴隨著機器的轟鳴聲，一袋袋火鍋底料正源源不斷走下自動化生產線。

　　“2020年，公司一手抓疫情防控，一手抓安全生產，新增了線上銷售渠道，全年銷售收入實現3.5億元，同比增長31%。”四川川娃子食品有限公司負責人唐磊介紹。

　　2020年，新區認真貫徹落實省市“消費促升級”安排部署，持續推進“騰籠換鳥”工作，加快產業轉型升級步伐，第三產業在升級換代中釋放新潛力，迸發新活力，呈現出穩中有進的良好發展勢頭。

　　——強力刺激消費市場復蘇。聯合蘇寧易購等重點企業舉辦“政府補貼促消費”活動，政府補貼300萬元，直接拉動消費約4000萬元，間接帶動消費近兩億元，促進地區消費回暖，幫助商貿企業在疫情沖擊下穩定運營。2020年初入庫的聯想拉卡拉、中油元通等現代服務業企業發展勢頭迅猛，實現營業收入5.8億元，其中聯想拉卡拉累計實現營業收入5.4億元。

　　——著力培育現代服務業。加快恒大童世界、樂高樂園、萬達國際文旅等重大文旅項目建設；加快完善生活服務業配套，導入高檔酒店、步行網紅街區等商圈業態；加強新區建筑市場培育，大力支持本地建筑企業發展壯大，推動房地產市場健康發展。

　　——推動對外貿易實現新突破。將申建、搭建對外開放平臺和建設重要載體作為重點工作推進，奮力爭創國家進口貿易促進創新示范區、保稅物流中心（B型）、跨境電商綜合試驗區、蓉歐班列青龍始發站等對外開放平臺，其中國家進口貿易促進創新示范區已于2020年11月成功獲批、眉山保稅物流中心（B型）已于同年12月開工建設。強化投資拉動，狠抓項目建設，新引進玉湖城冷鏈、香港皇權IFC等重大外貿項目。

　　據了解，2020年，新區第三產業增加值51.11億元，增長7.6%。新入庫規模以上（限額以上）商貿服務業企業11戶、增至29戶，社會消費品零售總額56.78億元，增速保持全市第一。在聯想拉卡拉、中油元通等企業帶動下，新區其他營利性服務業實現營業收入7.9億元，同比增長281.8%。第三產業其他指標均居全市前列，三產占比穩步提升。

筑牢工業“底盤” 激活強區引擎

　　立春伊始，在中建鋼構四川有限公司生產車間，伴隨著轟鳴的機器聲，現場焊花四濺，工人們在各自崗位上忙碌；

　　在四川倍特電動車有限公司，一輛輛剛下流水線的電動車被工作人員迅速裝車，再運送至各地；

　　在四川阿格瑞新材料有限公司生產車間，擁有自主知識產權的真空升華儀正對OLED高純材料進行萃取，這些五顏六色如面粉般的細小粉末，每一粒都凝結著科技智慧，每一克的價值可以是黃金的數倍；

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　　工業興，發展興；園區強，工業強。2020年，新區牢固樹立工業優先理念，堅持培育壯大高新技術和戰略性新興產業，加快推動成眉同城，建設產業協同生態圈，以招大引強、技術創新、要素保障、優化服務等為重點，著力打造投資“洼地“，激活發展“密碼”，穩住經濟發展韌性——

　　出臺扶持措施。印發《眉山天府新區工業商貿企業（項目）激勵扶持暫行辦法》，27條干貨措施支持企業升規達限入統、技改投入、創新升級等。同時，不斷加大對龍頭企業、規模企業的扶持力度，積極組織企業申請復工復產獎勵、申報市場化交易電價和富余電量政策等。

　　爭取資金匯集新區。及時兌現企業疫情防控補助和相關產業扶持資金，截至2020年年底，已兌現復工復產補助資金755萬元；積極爭取省上和管委會配套臨時電費補貼、中小企業發展資金、外經貿發展專項資金、產業扶持資金等，累計達6300余萬元。

　　全面推進路網、能源網、水管網、互聯網“四網”建設。目前，新區網絡覆蓋率達到100%；已完成加油站地下油罐改造；組織電力、燃氣公司完成“迎豐度夏”“迎豐度冬”能源保障方案；有序推進220千伏清水變電站、110千伏元通變電站建設前期工作。

　　2020年，新區新增省“專精特新”、高成長中小企業、行業“小巨人”企業6戶，升級服務型制造示范企業3戶。1—11月，新區規模以上工業企業實現營業收入421.9億元，同比增長3%；實現利潤總額18.69億元，增長1.04%。12月，規模以上工業增加值增長6.2%，規模以上工業企業產品銷售率98.56%。

　　“接下來，我們將繼續以企業需求為導向，以企業滿意為標準，全力推動優化營商環境政策落實落地，精心打造營商環境專區，不斷提高企業辦事效率，增加企業方便度、獲得感。”天府新區眉山管委會相關負責人表示。

夯實民生保障  厚植民生情懷

　　天地之大，黎元為先。2020年，新區始終把改善民生作為經濟社會發展的出發點和落腳點，聚焦人民群眾關心關注的就業、教育、醫療、文化、安全等問題，問效于民、問計民生——

　　以發展為要，在危機中育先機。堅持“一手抓疫情防控、一手抓經濟建設”，累計排查92881戶268440人，完成核酸檢測7653人；順利完成村級建制調整改革、村民小組優化和非戶籍常住居民參加換屆選舉省級試點工作；扎實做好改革后半篇文章，完成2個社區親民化改造、1個鄰里中心建設，創建示范村、社區各1個。

　　以民生項目為抓手，全面提升民生福祉。精心篩選，將新區中醫醫院、精神衛生保健院、婦幼保健院等8個項目納入項目庫，涉及資金35.2445億元；牽頭新區人民醫院、疾控中心、高康國際醫療城建設和衛生院提升改造，搶抓工作進度，共計完成投資12.4781億元；投入412萬元實施23個學校（幼兒園）維修改造項目，開展17所學校（幼兒園）6594萬元的教育設備采購，新建3所小區配套幼兒園，增加790個學位。

　　做好“六穩”“六保”，落實惠民政策。舉辦線上線下招聘會8場，招聘人員9130名；發放培訓補貼100.4萬元，累計培訓勞動者2438人；支付安置房回購資金12億元，完成安置選房15353人，超市定目標6個百分點；處置農民工欠薪案件280起，涉及4221人6248萬元。

　　聚力服務提升，增進民生福祉。組織開展和指導群眾文化體育活動80余場，惠及群眾10萬余人次，實現旅游總收入逾17億元。