連續(xù)兩年GDP增速眉山市第一，眉山天府新區(qū)憑什么？

　　眉山日報記者 衛(wèi)琳霞 文/圖

　　蓬勃發(fā)展的新區(qū)。

　　中法農(nóng)業(yè)科技園1030畝的國際農(nóng)科先行區(qū)。

　　?中建鋼構(gòu)四川有限公司生產(chǎn)車間里，工人正在忙生產(chǎn)。

　　2020年，GDP實現(xiàn)168.02億元，同比增長4.6%，增速繼續(xù)領(lǐng)跑全市，蟬聯(lián)第一；固定資產(chǎn)投資完成201.7億元，同比增長14.5%，繼續(xù)保持全市第一；省市重點項目建設(shè)超目標(biāo)150%，重點項目推進和投資運行進入全市“紅榜”，在全市“三比三看”考評中獲得第一等次；招商引資到位資金234億元，新增到位外資1.92億美元，貢獻了全市到位外資的83%……這份硬核“年報”，來自眉山天府新區(qū)。

　　在剛剛過去的這一年里，面對突如其來的新冠肺炎疫情，眉山天府新區(qū)深入貫徹落實中央、省委和市委、市政府各項決策部署，圍繞“天府公園城、眉山創(chuàng)新谷、開放新高地”總體定位和“一核兩翼、多點共興”空間布局，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，在危機中育先機、于變局中開新局，實現(xiàn)了穩(wěn)中求進。

穩(wěn)固農(nóng)業(yè)“壓艙石”全面推進鄉(xiāng)村振興

　　2月3日，走進新區(qū)錦江鎮(zhèn)天宮村，只見漫山遍野的柑橘樹上掛滿了包裹著保鮮袋的果實，村民們在果園里或采摘，或過稱，或裝車，現(xiàn)場一派繁忙景象。

　　近年來，天宮村充分利用當(dāng)?shù)赝临|(zhì)好、雨量適中、霜期短等自然條件優(yōu)勢，依托優(yōu)越便利的交通條件，大力發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)。該村黨總支書記曾紅軍介紹，目前，村里柑橘種植面積已超過5000畝，去年產(chǎn)量達(dá)1000萬斤、實現(xiàn)產(chǎn)值3000余萬元。

　　2020年，新區(qū)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市各項決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，充分發(fā)揮“三農(nóng)”在疫情防控阻擊戰(zhàn)中的“壓艙石”作用，切實保障新區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定，全面推進鄉(xiāng)村振興。新區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值17.24億元，增長5.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計達(dá)到1.9萬元，同比增長9%。

　　——發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。進一步修改完善《眉山天府新區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》，出臺《眉山天府新區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實施辦法》《眉山天府新區(qū)關(guān)于加快構(gòu)建“6+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的實施意見》，推動發(fā)展晚熟柑橘、脆桃、枇杷、畜禽等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，新區(qū)有晚熟柑橘6.9萬畝、“脆桃”1.5萬畝、枇杷1.2萬畝，年出欄生豬5.26萬頭，并成功創(chuàng)建“中崗脆桃”省級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。

　　——拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。對接中開集團、四川商會、歐度集團等，打通農(nóng)超對接銷售渠道。與拼多多、淘寶等電商平臺建立合作關(guān)系，通過抖音、火山平臺直播賣貨。通過高家羊肉節(jié)、中崗桃花節(jié)、新區(qū)鄉(xiāng)村旅游節(jié)，吸引游客20萬人次，推薦農(nóng)產(chǎn)品13大類。

　　——培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。目前，新區(qū)登記在冊的家庭農(nóng)場有288家、專業(yè)合作社131個、種養(yǎng)大戶162戶、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)7戶（省級1戶）。2020年認(rèn)定縣級家庭農(nóng)場13家、市級家庭農(nóng)場5家、市級專業(yè)合作社3家、省級專業(yè)合作社2家。籌建的新區(qū)鄉(xiāng)村振興協(xié)會實體化運行，會員32家。

　　與此同時，新區(qū)深化農(nóng)村改革，推進農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革，加強農(nóng)村集體“三資”管理，升級改造農(nóng)村集體“三資”綜合管理系統(tǒng)，建立新區(qū)“蜀信鄉(xiāng)村金融服務(wù)云”平臺，實現(xiàn)對村級資金全程監(jiān)管，為下一步盤活集體資產(chǎn)資源、壯大集體經(jīng)濟打好基礎(chǔ)。

激發(fā)三產(chǎn)活力  匯聚發(fā)展動能

　　預(yù)處理、炒制、包裝……2月4日，位于新區(qū)青龍街道的四川川娃子食品有限公司生產(chǎn)車間里，伴隨著機器的轟鳴聲，一袋袋火鍋底料正源源不斷走下自動化生產(chǎn)線。

　　“2020年，公司一手抓疫情防控，一手抓安全生產(chǎn)，新增了線上銷售渠道，全年銷售收入實現(xiàn)3.5億元，同比增長31%。”四川川娃子食品有限公司負(fù)責(zé)人唐磊介紹。

　　2020年，新區(qū)認(rèn)真貫徹落實省市“消費促升級”安排部署，持續(xù)推進“騰籠換鳥”工作，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，第三產(chǎn)業(yè)在升級換代中釋放新潛力，迸發(fā)新活力，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進的良好發(fā)展勢頭。

　　——強力刺激消費市場復(fù)蘇。聯(lián)合蘇寧易購等重點企業(yè)舉辦“政府補貼促消費”活動，政府補貼300萬元，直接拉動消費約4000萬元，間接帶動消費近兩億元，促進地區(qū)消費回暖，幫助商貿(mào)企業(yè)在疫情沖擊下穩(wěn)定運營。2020年初入庫的聯(lián)想拉卡拉、中油元通等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，實現(xiàn)營業(yè)收入5.8億元，其中聯(lián)想拉卡拉累計實現(xiàn)營業(yè)收入5.4億元。

　　——著力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快恒大童世界、樂高樂園、萬達(dá)國際文旅等重大文旅項目建設(shè)；加快完善生活服務(wù)業(yè)配套，導(dǎo)入高檔酒店、步行網(wǎng)紅街區(qū)等商圈業(yè)態(tài)；加強新區(qū)建筑市場培育，大力支持本地建筑企業(yè)發(fā)展壯大，推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

　　——推動對外貿(mào)易實現(xiàn)新突破。將申建、搭建對外開放平臺和建設(shè)重要載體作為重點工作推進，奮力爭創(chuàng)國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、保稅物流中心（B型）、跨境電商綜合試驗區(qū)、蓉歐班列青龍始發(fā)站等對外開放平臺，其中國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)已于2020年11月成功獲批、眉山保稅物流中心（B型）已于同年12月開工建設(shè)。強化投資拉動，狠抓項目建設(shè)，新引進玉湖城冷鏈、香港皇權(quán)IFC等重大外貿(mào)項目。

　　據(jù)了解，2020年，新區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值51.11億元，增長7.6%。新入庫規(guī)模以上（限額以上）商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)11戶、增至29戶，社會消費品零售總額56.78億元，增速保持全市第一。在聯(lián)想拉卡拉、中油元通等企業(yè)帶動下，新區(qū)其他營利性服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入7.9億元，同比增長281.8%。第三產(chǎn)業(yè)其他指標(biāo)均居全市前列，三產(chǎn)占比穩(wěn)步提升。

筑牢工業(yè)“底盤” 激活強區(qū)引擎

　　立春伊始，在中建鋼構(gòu)四川有限公司生產(chǎn)車間，伴隨著轟鳴的機器聲，現(xiàn)場焊花四濺，工人們在各自崗位上忙碌；

　　在四川倍特電動車有限公司，一輛輛剛下流水線的電動車被工作人員迅速裝車，再運送至各地；

　　在四川阿格瑞新材料有限公司生產(chǎn)車間，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的真空升華儀正對OLED高純材料進行萃取，這些五顏六色如面粉般的細(xì)小粉末，每一粒都凝結(jié)著科技智慧，每一克的價值可以是黃金的數(shù)倍；

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　　工業(yè)興，發(fā)展興；園區(qū)強，工業(yè)強。2020年，新區(qū)牢固樹立工業(yè)優(yōu)先理念，堅持培育壯大高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推動成眉同城，建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同生態(tài)圈，以招大引強、技術(shù)創(chuàng)新、要素保障、優(yōu)化服務(wù)等為重點，著力打造投資“洼地“，激活發(fā)展“密碼”，穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展韌性——

　　出臺扶持措施。印發(fā)《眉山天府新區(qū)工業(yè)商貿(mào)企業(yè)（項目）激勵扶持暫行辦法》，27條干貨措施支持企業(yè)升規(guī)達(dá)限入統(tǒng)、技改投入、創(chuàng)新升級等。同時，不斷加大對龍頭企業(yè)、規(guī)模企業(yè)的扶持力度，積極組織企業(yè)申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)獎勵、申報市場化交易電價和富余電量政策等。

　　爭取資金匯集新區(qū)。及時兌現(xiàn)企業(yè)疫情防控補助和相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持資金，截至2020年年底，已兌現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)補助資金755萬元；積極爭取省上和管委會配套臨時電費補貼、中小企業(yè)發(fā)展資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金、產(chǎn)業(yè)扶持資金等，累計達(dá)6300余萬元。

　　全面推進路網(wǎng)、能源網(wǎng)、水管網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“四網(wǎng)”建設(shè)。目前，新區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%；已完成加油站地下油罐改造；組織電力、燃?xì)夤就瓿伞坝S度夏”“迎豐度冬”能源保障方案；有序推進220千伏清水變電站、110千伏元通變電站建設(shè)前期工作。

　　2020年，新區(qū)新增省“專精特新”、高成長中小企業(yè)、行業(yè)“小巨人”企業(yè)6戶，升級服務(wù)型制造示范企業(yè)3戶。1—11月，新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入421.9億元，同比增長3%；實現(xiàn)利潤總額18.69億元，增長1.04%。12月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.2%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率98.56%。

　　“接下來，我們將繼續(xù)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn)，全力推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實落地，精心打造營商環(huán)境專區(qū)，不斷提高企業(yè)辦事效率，增加企業(yè)方便度、獲得感。”天府新區(qū)眉山管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

夯實民生保障  厚植民生情懷

　　天地之大，黎元為先。2020年，新區(qū)始終把改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、安全等問題，問效于民、問計民生——

　　以發(fā)展為要，在危機中育先機。堅持“一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟建設(shè)”，累計排查92881戶268440人，完成核酸檢測7653人；順利完成村級建制調(diào)整改革、村民小組優(yōu)化和非戶籍常住居民參加換屆選舉省級試點工作；扎實做好改革后半篇文章，完成2個社區(qū)親民化改造、1個鄰里中心建設(shè)，創(chuàng)建示范村、社區(qū)各1個。

　　以民生項目為抓手，全面提升民生福祉。精心篩選，將新區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、精神衛(wèi)生保健院、婦幼保健院等8個項目納入項目庫，涉及資金35.2445億元；牽頭新區(qū)人民醫(yī)院、疾控中心、高康國際醫(yī)療城建設(shè)和衛(wèi)生院提升改造，搶抓工作進度，共計完成投資12.4781億元；投入412萬元實施23個學(xué)校（幼兒園）維修改造項目，開展17所學(xué)校（幼兒園）6594萬元的教育設(shè)備采購，新建3所小區(qū)配套幼兒園，增加790個學(xué)位。

　　做好“六穩(wěn)”“六保”，落實惠民政策。舉辦線上線下招聘會8場，招聘人員9130名；發(fā)放培訓(xùn)補貼100.4萬元，累計培訓(xùn)勞動者2438人；支付安置房回購資金12億元，完成安置選房15353人，超市定目標(biāo)6個百分點；處置農(nóng)民工欠薪案件280起，涉及4221人6248萬元。

　　聚力服務(wù)提升，增進民生福祉。組織開展和指導(dǎo)群眾文化體育活動80余場，惠及群眾10萬余人次，實現(xiàn)旅游總收入逾17億元。