三年同創共建 眉山美麗蝶變——我市成功創建國家衛生城市紀實

　　□本網記者 王允浩 文/圖

　　2021年1月12日，全國愛衛會印發《關于命名2018-2020周期國家衛生城市（區）的決定》，正式將我市命名為“國家衛生城市”。

　　創建國家衛生城市是發展所需、民生所盼、職責所在。創建三年多來，為了同一個目標、同一份責任，全市上下凝心聚力，為之努力奮斗。

　　創建三年多來，不僅帶來了市容市貌整體改觀、城市管理日益規范、基礎設施顯著改善，更為全社會帶來了昂揚奮進、敢為人先的精神面貌，為全市上下進一步提升城市管理水平奠定了堅實基礎。

干凈整潔的眉山城市。（資料圖片）

高位推動 精心部署

　　如今，漫步在眉山街頭，一片片花草掩映的綠地、一座座風景如畫的公園、一處處優雅別致的街旁小景、一條條干凈整潔的街道，讓整座城市生機勃勃、美不勝收，也讓生活在這里的人們幸福感、獲得感油然而生……城市面貌發生的新變化，是眉山合力創衛取得的新成效，更是眉山創衛攻堅的努力與見證。

　　集眾智事無不成，聚合力業無不興。2017年，市委、市政府立足于奮力追趕跨越的迫切需要，情系民生，高點站位，以科學發展、持續發展的氣魄和眼光，作出了創建國家衛生城市的決定。

　　向“國家衛生城市”榮譽桂冠沖刺的動員令發出后，市委、市政府構建了高規格的組織指揮體系，成立了市創建國家衛生城市指揮部，由市委書記任總指揮，市長任指揮長；市上還成立了8個分指揮部，分別由市級領導任分指揮長；市委指派市人大常委會主任、市政協主席、市委副書記和市委常委、組織部部長分別擔任“四大片區”創建工作督導組組長；市、區各責任部門，各街道、社區把創衛作為“一把手”工程，確保創建工作有力有序推進。此外，市委、市政府制定了一系列規范性文件和地方性法規，為全市愛衛、創衛工作提供政策和制度保障。與此同時，全市愛國衛生工作組織體系也在不斷健全。

　　一場以改善人居環境、改變城市形象、提升城市品位、提高市民素質、實現追趕跨越為目標的全民創建國家衛生城市攻堅戰在眉州大地拉開帷幕，一曲氣勢磅礴的創衛之歌鏗鏘奏響。

多重保障 狠抓落實

　　創衛，既是一場攻堅戰、持久戰，更是一段除弊創新的艱辛歷程。

　　“創建不僅是為了拿牌子，更是民生所需、發展所需。”為形成強大的創建合力，集全市之智“沖線奪牌”，市委、市政府堅定信心、迎難而上，提出了全民共建共治共享的創建理念，圍繞創建標準和考評要求，建立健全工作機制，推動創建工作落地見效。

　　市委、市政府將愛衛、創衛工作納入目標考核，制定《眉山市愛國衛生工作目標考核辦法》等文件，2018年至2020年連續3年均制定了創建國家衛生城市重點工作三級指標考核細則。同時，將國家衛生城市標準8大類、40小項、184個指標的內容細化成目標任務，層層分解到牽頭部門、責任部門和配合部門及相關區縣。由市創衛辦、市目標辦牽頭，實行一月一總結，一季度一考核，半年兌現一次獎懲。

　　建立例會交賬制，市委書記、市長堅持每季度研究一次創衛工作，集中研究解決創建工作中的重大問題；各分指揮長堅持每月集中研究推進一次創衛工作；各分指揮部牽頭單位根據工作需要，及時召開成員單位協調會。建立聯絡工作制，各分指揮部、兩區兩管委會確定聯絡人員負責創建工作的組織協調、督查督辦、收集情況和信息報送等工作。建立督查督辦制，市創衛辦會同市委督查室、市政府督查室，對創建工作實行一周一督查、一月一通報，對督查出的問題直接向單位一把手發送“交辦函”；對工作不力、責任落實不到位的，提請相關部門實施問責。

　　心往一處想，勁往一處使，創衛工作成效顯著。2018年12月，我市順利通過省級技術評估；2019年12月，順利通過國家暗訪；2020年10月，順利通過國家技術評估。

愛國衛生工作從娃娃抓起，市疾控中心工作人員指導城區幼兒園孩子正確洗手。

補齊短板 靚麗市容

　　創衛是民生工程，也是民心工程。

　　在創建道路上，眉山起步晚、基礎弱、底子薄、設施不夠完善，必須要以“細心”“用心”“恒心”扎實推動國家衛生城市各項創建工作。

　　近年來，我市加大環境衛生基礎設施投入，補齊城市功能短板，塑造靚麗城市容貌。2017年以來，市、區財政共投入4770萬元購置環衛設施設備，包括設置道路垃圾容器7880個，配備道路清洗掃車、灑水車、垃圾收集電動車等環衛車輛347輛，建成垃圾中轉站49座、垃圾壓縮站3座、建筑垃圾堆放場1座、生活垃圾填埋場1座、醫療廢棄物處置中心2座、垃圾焚燒發電廠1座，垃圾無害化處理率達到100%。

　　“這里原來是臭水溝，蒼蠅滿天飛。經過整治，環境越來越好了。”家住眉山城區世紀新村的市民蔣先生特別高興，他見證了通惠河一帶的可喜變化。

　　在“九大專項整治”行動中，我市開展市容環境衛生專項整治，對城區道路兩側、城市入口、鐵路沿線等開展集中專項整治，徹底消除城市衛生死角和“十亂”現象；開展交通秩序專項整治，新施劃停車泊位，規范整治城區亂停亂放行為，車輛停放秩序明顯好轉；開展集貿市場升級達標改造專項整治。

　　市、區政府采取以獎代補的辦法，對中心城區1774戶公共衛生“三小”、204戶文化“二小”、6445戶食品“三小”進行達標改造和規范化管理。

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　　隨著創衛工作持續深入推進，眉山城市功能、品質、形象不斷提升，知名度、美譽度、影響力不斷增強。

創新思路 鞏固提升

　　機制不改革不創新、監管不到位，即使創衛一時成功，也難以堅持長久。

　　為此，我市創新工作思路，建立包保工作責任制，明確了“包”——責任部門（單位）下沉到社區、網格，總攬整個片區的創建工作；明確了“保”——確保負責片區達到創建國家衛生城市標準要求；明確了“包保職責”——市、區兩級領導和單位（部門）以“包保社區志愿服務日”主題活動形式，于每周五及重要節假日進駐街道、社區、網格開展包保工作，做到同創同建同擔責，實現包保范圍橫向到邊、縱向到底。

　　市委書記、市長多次召開專題會研究部署創建工作，率隊開展暗訪督查，現場協調解決一批重大問題。市、區領導帶隊堅持每周深入包保社區開展包保工作，實現由“干給群眾看”到“帶著群眾干”、再到“群眾自覺干”的轉變。124名市、區領導分別牽頭包保督導64個片區，共動員316個市、區機關企事業單位萬名志愿者參與包保工作，參與者30萬余人次，落實包保幫扶資金4000余萬元，制發宣傳品2萬余套，宣傳資料30萬余份，清理衛生死角1000余處，清除垃圾3500余噸。

　　天藍、地綠、水清，眉山變得更美麗、更整潔、更有序，廣大人民群眾幸福指數及對創衛工作的滿意度不斷提升。

　　創衛彰顯城市魅力。國家衛生城市的成功創建，必將推動全市城市建設水平提檔升級，引領全市衛生健康事業邁上新臺階，譜寫跨越發展新篇章。我市將珍惜榮譽、再接再厲，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，繼續推進愛國衛生工作全面深入開展，建立健全城市衛生長效管理機制，著力解決影響群眾健康的突出問題，把衛生創建成果鞏固好、發展好，促進城市建設與人的健康協調發展，在建設現代化成都都市圈副中心的征程上描繪出一幅豪邁前行、奮發圖強的壯麗畫卷！