【五位一體“社會發(fā)展篇”】東坡：對標成都 加快建設“雙強區(qū)”

　　成眉同城，基礎堅實、前景廣闊。

　　作為全市政治、經濟、文化中心，東坡區(qū)肩負首位職責，是眉山融入成都、同城發(fā)展的前沿。近年來，該區(qū)憑借優(yōu)越的地理位置、良好的招商環(huán)境、強力的政策扶持、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境以及優(yōu)良的營商環(huán)境，成為西部地區(qū)極具活力、潛力和商機的投資熱土和產業(yè)高地。

　　“我們將更好地對接成都、融入成都，與成都實現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢互補，力爭在更多方面與成都深層次合作，真正讓東坡?lián)肀С啥迹c成都同城發(fā)展。”東坡區(qū)相關負責人表示。

　　通衢大道

　　夯實“融入”交通基礎

　　7月10日，記者在工業(yè)大道（東坡區(qū)南段）與國道351線交叉路口看到，工人們正在加緊澆筑瀝青路面，4臺壓路機來回作業(yè)，施工現(xiàn)場一派繁忙景象。自此，工業(yè)大道經由國道351線連接起南北兩段。

建設中的工業(yè)大道（東坡區(qū)南段）。

　　“該項目于2018年11月14日開工建設，目前路基土石方已完工，橋涵完成約96%，路面基層完成約90%，正在進行瀝青面層鋪筑，預計今年9月底建成通車。”項目相關負責人介紹。

　　工業(yè)大道（東坡區(qū)南段）是東坡區(qū)乃至整個眉山融入成都的重要貨運通道，全長21公里，總投資逾13億元，采用一級公路技術標準，設計時速60公里/小時。項目起于國道351線與工業(yè)大道北段平交處，止于東坡區(qū)思蒙鎮(zhèn)張場村與夾江縣交界處，途中共設大橋6座、中橋8座、涵洞96個。“項目建成后，將為東坡區(qū)融入成都、連接樂山提供便利的交通條件，為眉山高質量發(fā)展打下良好的交通基礎。”東坡區(qū)交通運輸局相關負責人表示，目前已建成通車的岷東大道、濱江大道、工業(yè)大道（東坡區(qū)北段），進一步拉近了東坡故里與成都的時空距離，提升了東坡區(qū)的整體區(qū)位優(yōu)勢。

　　與此同時，天府大道東坡段正在加緊建設。該項目全長6.5公里，起于天府大道與成黑旅游通道平交口，止于岷東大道預留平交口，按一級公路標準兼顧城市道路功能建設。

岷東大道。

　　“交通區(qū)位優(yōu)勢為東坡區(qū)聚集要素資源、拓展發(fā)展空間提供了條件，東坡區(qū)融入成都、借力天府、聯(lián)動川南的大交通骨架更為完備。”東坡區(qū)交通運輸局相關負責人表示。

　　招大引優(yōu)

　　筑牢“融入”產業(yè)支撐

　　“因為濃濃的鄉(xiāng)情，更因為家鄉(xiāng)優(yōu)質的政策、要素和環(huán)境服務，促使我們決意回鄉(xiāng)發(fā)展。”在7月2日全市抓項目促投資現(xiàn)場會重點項目建設運營情況觀摩考察現(xiàn)場，四川李記樂寶食品公司董事長李國斌深有感觸地說。

　　從眉山走向全國，李記集團用了31年。而今回饋家鄉(xiāng)，既是自身使命使然，亦是東坡區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境、大力實施招大引優(yōu)戰(zhàn)略使然。

李記樂寶食品公司年產15萬噸蔬菜深加工項目正在加緊建設。

　　7月13日上午，記者在李記樂寶食品公司年產15萬噸蔬菜深加工項目建設現(xiàn)場看到，辦公大樓拔地而起，依次排開的廠房簡潔美觀，工人們正在加緊進行室內水電、消防布設及生產設備的安裝。據了解，該項目總投資5億元，占地265畝。項目全面達產后，將實現(xiàn)年產值11億元、年稅收1.1億元，帶動周邊地區(qū)1萬多戶農戶種植青菜、辣椒等蔬菜，促農增收5000多萬元，帶動上下游企業(yè)就業(yè)1300人以上。

　　該項目只是東坡區(qū)加快項目建設的一個縮影。

　　“園區(qū)主要突出抓好‘三全三化’，即全天候、全過程、全方位和規(guī)范化、親情化、專業(yè)化的項目服務理念，研究制定聯(lián)系推動、現(xiàn)場辦公、掛圖作戰(zhàn)項目推進機制，為企業(yè)提供‘一站式、保姆式’服務，重點抓好李記樂寶、蒙牛、今麥郎、海霸王、匯宇生物等重點項目快建快投。”眉山中國泡菜城管委會相關負責人介紹。

日新月異的眉山城區(qū)。

　　2020年是市委確定的“開放發(fā)展攻堅年”、東坡區(qū)“雙強區(qū)”建設加速之年。“全區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，高效落實各項激勵政策，深入推進‘放管服’改革，全力打造環(huán)節(jié)最少、服務最佳的審批流程，為項目投資提供便捷、良好的服務。”東坡區(qū)發(fā)改局相關負責人介紹，對基礎設施類、民生保障類、工業(yè)類重點項目實行“點對點”“一對一”行政審批代辦服務，對重大項目辦理前期手續(xù)所缺資料實行“容缺后補”制度，確保項目快投快建快產。

　　全域開放

　　在“融入”中率先突破

　　為更好地融入成都、同城發(fā)展，2019年5月15日，東坡區(qū)舉行“成都企業(yè)東坡行”（以下簡稱“東坡行”）活動，雙方在投資推介會上簽訂了涉及多方面的7個合作協(xié)議。“通過舉辦‘東坡行’活動，進一步加強成都企業(yè)與東坡區(qū)的交流合作，加速構建‘研發(fā)在成都、制造在東坡，總部在成都、基地在東坡，生活在成都、工作在東坡’的共建共享機制。”東坡區(qū)工商聯(lián)相關負責人表示。

　　如今，“東坡行”已經過去一年多，相關部門在后續(xù)跟進中，大力組織東坡區(qū)會員企業(yè)參加成都市工商聯(lián)舉辦的培訓，成都市工商聯(lián)組織相關人員和企業(yè)家到東坡區(qū)調研食品泡菜企業(yè)。“‘東坡行’為兩地企業(yè)加深合作提供了平臺，下一步還將積極搭建、優(yōu)化合作平臺，推動成都企業(yè)到東坡區(qū)發(fā)展。”該負責人說。

7月1日，王府井購物中心·雕像國際廣場·希爾頓酒店廣場簽約儀式舉行。

　　這只是東坡區(qū)融入成都的其中一項重點工作。7月15日，記者查閱《成眉同城化發(fā)展工作情況統(tǒng)計表》看到，涉及自然資源、發(fā)改、經信等諸多部門，包括對接事項、后續(xù)跟進情況、產生的效益、存在的問題和建議等，簡潔明了、一目了然。

　　東坡區(qū)委、區(qū)政府把“融入成都”作為加快發(fā)展、跨越發(fā)展的重要路徑，2010年成立融入成都一體發(fā)展辦公室，2019年組建成眉同城發(fā)展推進中心，全面對標學習成都、全面承接優(yōu)質產業(yè)、全面開啟區(qū)域務實合作，分解細化融入成都59項重點工作，實行“月督查、季通報、年考核”。“積極搭建成眉同城發(fā)展渠道，充分展示全區(qū)經濟社會文化成果和融入成都積極姿態(tài)，搭建起東坡與成都交流合作的橋梁。”東坡區(qū)相關負責人表示。

2019年6月5日，成都市青羊區(qū)東坡街道與東坡區(qū)大石橋街道結對共建。

　　東坡區(qū)積極推動簽訂多個結對協(xié)議，組織3批次、200余人次干部赴成都郫都區(qū)、崇州市、新津區(qū)、大邑縣學習考察鄉(xiāng)村振興等工作。東坡和成都的4個區(qū)縣、14個部門、3個街道、2家國有平臺公司結對交友。同時，積極尋找發(fā)力點，不斷深化成眉產業(yè)合作，認真落實與成都雙流區(qū)、青白江區(qū)簽訂的友好合作協(xié)議，做實做細雙方在經貿、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等方面的交流合作，積極推動跨區(qū)域醫(yī)聯(lián)體和專科聯(lián)盟建設，建立健全雙向轉診轉院制度。

東坡區(qū)全面推進宜居宜業(yè)宜商的現(xiàn)代公園城市建設。

　　“為深入貫徹落實省委、市委相關精神，東坡區(qū)全方位對標成都先進區(qū)縣，堅持在‘融入大成都，同城大發(fā)展’中率先突破、走在前列。”東坡區(qū)相關負責人表示，2019年至今，全區(qū)新簽約項目49個，協(xié)議資金654億元，居全市前列。東坡區(qū)在融入成都大發(fā)展的道路上勢頭強勁，正向著“雙強區(qū)”奮斗目標闊步前行。

　　采訪后記

　　在融入成都的征程中，全方位對標學習成都先進區(qū)縣，始終是東坡區(qū)實現(xiàn)高質量發(fā)展的最佳路徑。

　　近年來，東坡區(qū)緊緊抓住各種機遇，解放思想、創(chuàng)新思路、苦干實干，以強勁的勢頭推進“雙強區(qū)”建設。為此，該區(qū)農業(yè)農村、經信等部門和各街道都在不斷向成都學習先進的發(fā)展理念、思想觀念和工作方法，通過找差距、找不足，推動全區(qū)形成新一輪發(fā)展高潮。

　　持續(xù)攀升的綜合實力、價值倍增的城市資源、快速提升的東坡文化影響力，為東坡勇攀新高蓄積了能量。干得怎么樣，落實是關鍵。東坡區(qū)堅持把項目招引作為開放發(fā)展主抓手，把項目投資作為經濟增長主驅動，解放思想、銳意進取，搶抓機遇、聚力攻堅，為建設開放發(fā)展示范市、推動眉山高質量發(fā)展貢獻更多的東坡力量。（記者　王允浩）