相融相促 成眉同城化道路越走越寬

　　成都與眉山地緣相鄰、商貿相通、人緣相親、文化相融?！叭谌氤啥肌笔敲忌绞冀K堅持的發展戰略，起步早、發展快、成效好——

　　2006年，眉山和成都開啟成眉合作，合作領域涵蓋規劃、交通、工業、農業、旅游、社會事業等方面；

　　2010年，成都、眉山、資陽開始共用“028”區號；

　　2014年，成綿樂城際鐵路通車，眉山和成都等五市一起在西南率先進入高鐵時代；

　　2018年，成都經濟區環線高速公路簡蒲段建成通車，成眉之間有4條高速公路直接連接；

　　2019年，成眉同城化實現重大突破，我市與成都簽訂合作協議方案65個，成眉新材料合作基地誕生，眉山率先掛牌自貿試驗協同改革先行區，入圍成都航空口岸外國人過境144小時免簽停留范圍……

　　從經濟到民生，從生產到生活，兩市時空距離不斷拉近，產業合作相融相促，成眉同城化的道路正越走越寬。

　　規劃引領 繪制同城化藍圖

　　新一輪成眉同城化合作啟動以來，省委突出成德眉資同城化發展的戰略地位，賦予眉山“環成都經濟圈開放發展示范市”定位。成眉同城化高位推進、高速發展。

　　緊扣“融入成都、全域開放”，我市堅持“規劃引領、交通先行、產業協作、板塊突破、整體推進”思路，著眼域內空間布局、做強眉山天府新區、交通互聯互通、產業協作分工等，瞄準實現與成都“區域同城，產業同鏈，基礎同網，品質同標”目標，已會同成都開展《成眉同城化空間發展規劃》《眉山市公園城市專項規劃》等，實施《天府新區輻射眉山規劃》《環天府新區經濟帶規劃》，著力構建統籌協同，融合互動的同城化規劃體系，精心繪制同城化藍圖。

　　2019年2月，市委制定主要領導+分管市領導的“1+8”對接方案以來，分別與成都分管市領導就八個同城工作進行安排部署和意見交換，各縣（區）政府和市級部門主要負責人主動向上對接150余次，促進兩市聯合印發實施《成眉同城化五年行動計劃》和88項重點任務清單，簽訂65個合作協議方案。

　　目前，我市成立了市成眉同城化發展領導小組，與成德資聯合建立同城化發展“決策層+協調層+執行層”三級運行機制、成立18個專題合作組、組建在成都集中辦公的聯席辦，實行“項目制+清單制+責任制”，推動成眉同城化。從近一年成眉合作情況來看，重點任務、簽約協議推進順利，成眉同城化實現良好開局，正逐步從藍圖變為現實。

　　項目帶動 贏得同城化實效

　　項目是讓藍圖變為現實的驅動器。

　　直達成都天府廣場的天府大道眉山境內段已建成通車，這是世界最長的城市中軸線；成樂高速擴容工程（眉山至青龍段）實現雙向通行，雙向8車道，是目前全省最寬的高速公路；已建成通車的岷東大道，北接成都的劍南大道，南連青神樂山，縱貫眉山南北……

　　成眉同城，交通先行。我市積極構建快速便捷都市通勤圈。規劃建設“四橫五縱”9條軌道交通、“兩橫五縱”7條高速、“一橫九縱”10條干道；重點提速成眉市域鐵路S5線、S5天府機場支線、S13線；眉山與省交投集團簽訂合作協議；開通全省首條跨市公交線，新增兩條線路已形成開行方案。

　　產業協作，助力產業同城。我市圍繞成都“5+5+1”產業和66個功能區，研究發展產業協同模式；對接磋商，加快推進成眉共建20平方公里高新技術轉化和試驗基地建設；制定“3135”產業及數字經濟產業承接需求清單；先后組織600余戶企業參加“成都平原經濟八市州對接會”、2019第七屆中國（成都）國際現代工業技術博覽會等產業對接活動。目前，我市在建、竣工、儲備成眉合作投資5000萬元以上項目達69個，總投資351.7億元，2019年完成投資64.5億元。成眉同城更將眉山的開放效應擴展到全球，全市落戶世界500強企業數量居四川第二。

　　此外，我市還在品質同城方面狠下功夫。對標成都標準，突出“生態城、文化城、活力城”三城建設，重點引進北京外國語大學、意大利尤文圖斯足球俱樂部、省人民醫院、川大華西醫院等知名機構，布局一批高端教育醫療項目，實現與成都功能同步，與成都建設“三城三都”呼應配套。實現成眉戶籍遷移業務一站式辦理，微戶政上線運行。眉山住房公積金管理中心在全國首批接入全國住房公積金異地轉移接續平臺，辦理與成都市公積金轉接業務1962筆。

　　一個個項目落地，一條條舉措落實，讓我市贏得了成眉同城化發展的實效。

　　引向深入 助力高質量發展

　　回望來路，豪情萬丈；展望未來，信心滿滿。

　　2020年1月3日，中央財經委員會第六次會議要求推動成渝地區雙城經濟圈建設，在西部形成高質量發展的重要增長極。

　　2019年12月20日，省委經濟工作會議將進一步細化實施“一干多支”發展戰略的“施工圖”，推動各區域優勢互補、高質量發展；深化川渝合作，推進成渝地區一體化發展，共同打造中國經濟高質量發展新的增長極作為2020年全省重點工作之一。

　　2020年1月9日，市委四屆十四次全會暨市委經濟工作會議將今年的工作主題確定為“開放發展攻堅年”，提出要聚焦成眉同城攻堅，推動區位優勢變現，特別是要搶抓國家推進成渝地區雙城經濟圈建設重大機遇，堅定不移融入成都、成為一干，堅定不移建設天府新區、做強一帶，堅定不移開放引領、爭當示范，為成渝地區雙城經濟圈建設作出眉山貢獻。

　　從上至下，無不釋放出一個信號，成眉同城化依然是我市未來發展方向。

　　為推動成眉同城化引向深入，積極融入成渝地區雙城經濟圈，2020年，我市將提升同城化戰略定位，成德眉資四市共同啟動編制工作，打造國家級都市圈示范區；加快開展成眉市域鐵路S5線、S5天府機場支線、S13線建設工作，通過市域鐵路建設，拓展和優化眉山城鎮體系、產業體系布局，進一步帶動片區綜合開發；加快天府新區建設，突出“天府公園城、眉山創新谷”定位，啟動成眉高新技術產業園建設，形成成眉協同創新新格局，圍繞產業鏈、創新鏈和資本鏈進行創新協同，探索研究產業轉移與協作、園區合作共建、發展“飛地經濟”、跨區域重大項目共同推進、招引項目異地落戶等利益協調機制，將眉山天府新區打造成為支撐成都創新發展的孵化、商業化、產業化平臺和基地。

眉山網記者 林茂春