我市今年考核名目較2018年同期減少了18項減幅達90%

　　“無論從考核的出發點還是落腳點來說，最終都是為了推動‘基層減負’，讓政府部門更好地服務群眾，讓群眾共享美好幸福的生活?！苯?，市委目標績效管理辦公室相關負責人在談到進一步改進考核評價方式時說道。

　　今年以來，為切實推動“基層減負年”落地見效，市委目標績效管理辦公室結合全市各地各部門實際，堅持問題導向，通過采取單位自查、問卷調查、個別訪談等方式，對考核方面存在的形式主義突出問題進行全面排查，并以點帶面展開深入分析、查找問題、深挖根源，切實做好基層減負工作。

　　嚴把源頭

　　避免考核名目繁多、頻次過高

　　“在排查中，我們發現市、縣（區）委目標績效工作領導機構統一制發綜合目標績效考核實施辦法和考評細則外，個別牽頭單位還存在單獨制發相關文件，未經批準就自行組織實地考評的情況?！笔形繕丝冃Ч芾磙k公室相關負責人說。

　　針對問題，我市對部門自行設置的考核事項實行審批報備，符合中央、省、市考核規定的，經市委督促檢查暨目標績效管理工作領導小組同意后，納入全市綜合目標考核，其余考核事項予以取消。

　　同時，對部門自行印發的考核細則或實施辦法進行清理匯總，由責任單位及時予以取消。在部門文件、工作方案或黨委、政府代擬稿中提出考核要求的，由相關單位按照中央、省委、市委關于解決形式主義突出問題為基層減負有關文件精神進行修改。

　　我市今年開展形式主義專項整治以來，全市上下不斷凝聚減負共識，持續強化減負力度，一些考核方面的突出問題較往年有所改善，基層負擔有所減輕，經市委、市政府批準，僅保留了綜合目標績效考核和食品安全評議考核2項，較2018年減少了18項，減幅達90%，符合中央和省委減少50%以上的要求。

　　規范過程

　　避免重留痕、輕實績

　　一段時間以來，我市個別市、縣（區）部門未減少材料申報和集中檢查，仍然將填表報數、報送總結報告和開會發文等作為考核內容。以微信或QQ工作群、政務APP上傳的工作場景截圖或錄制視頻為工作評價依據的情況。

　　“存在這樣的問題主要是因為思想認識不到位，工作方法不正確?！笔形繕丝冃Ч芾磙k公室相關負責人說，形式主義之所以形式多樣、不斷變幻，很大程度是因為缺乏擔當精神、創新意識。

　　該負責人指出，有些工作人員認為只要檢查考核了，工作就算完成了、責任就算盡到了。檢查考核方式方法簡單、過度留痕，只看做沒做，不看做的方法和效果，或是頻繁要求填表報數、報送總結等?？己?、簽訂目標責任書原本是為了推動工作落實，而有的則搞成了責任“甩鍋”。

　　針對問題，我市今年以來深入梳理已印發的目標績效考評細則，對形式主義相關考評指標進行清理匯總，由牽頭單位及時予以撤銷。進一步完善目標績效管理，創新考核方式方法，強化過程管理和日常監控，嚴控過度留痕，著重從是否解決實際問題、群眾的評價怎么樣著手開展考評。

　　科學考核評價

　　嚴格控制“一票否決”事項

　　“年前出事，白干一年；年終出事，一年白干”這句廣為流傳的話，表面上暗指年初和年底這兩個時間節點，其實延伸出去就是，無論干部還是單位，只要被“一票否決”，那么不管平時做了多少工作，到了最后考核的時候都等于白干。

　　市委目標績效管理辦公室相關負責人表示，不能否認“一票否決”作為一種歷史悠久的考核方式，有其存在的必要性。尤其是在重要節點，在推進重點難點工作時，往往能起到激勵干部的作用，對某些重大決策的實施的確起到了很好的促進作用。但當前，我市部分市、縣（區）部門未嚴格遵守黨中央、國務院和省委、省政府規定，自行組織本行業、本系統簽訂目標責任書，設置“一票否決”事項，把“一票否決”當成了推工作、出成績的“靈丹妙藥”，不管基層實際，什么工作都搞“一票否決”。最后到了基層頭上，就變成“責任書”滿天飛，基層干部苦不堪言。

　　“要從根本上實現為基層減負，關鍵在于建立科學考核制度。為此，我們將進一步規范‘一票否決’和目標責任書事項。”市委目標績效管理辦公室相關負責人表示，當前，省委、省政府正在開展“一票否決”和簽訂目標責任書事項清理工作，明確提出除黨中央、國務院和省委、省政府（或省級部門與市委、市政府簽訂）明確的“一票否決”和目標責任書簽訂事項外，原則上一律予以取消。待省委、省政府清理工作完成后，我市將參照省上規定對市、縣簽訂的目標責任書事項進行清理。

　眉山網記者 殷勇