譜寫擴大開放、示范發展新篇章

　　進一步提高對外開放合作水平，奮力建設環成都經濟圈開放發展示范市是省委賦予眉山的新定位，也是省委對眉山發展給予的殷切希望。

　　回望過去一年來，全市深入貫徹省委書記彭清華調研指示精神，在全球招商、營商環境、隊伍建設等方面全面發力，朝著在擴大開放、示范發展上率先突破的目標奮勇前行。

　　圍繞精神落實 明晰發展思路

　　時間是最偉大的書寫者。如果將視線聚焦到過去一年時間，我們有這些新發現：

　　2018年9月21日，總投資300億元中日國際康養城項目正式啟動；

　　2018年9月30日，總投資80億元的聯想疊云創新科技園項目正式開工；

　　2019年6月10日，由聯合國教科文組織主辦的“文化2030|城鄉發展：歷史村鎮的未來”國際會議在我市開幕；

　　2019年6月15日，中日康養產業發展與合作研討會在我市舉行；

　　2019年7月3日，我市與四川大學華西醫院舉行合作辦醫簽約儀式，雙方攜手打造區域醫療中心，共同構建分級協同醫療聯合體；

　　2019年7月16日，總投資260億元的眉山加州智慧城（森林硅谷）項目正式開工建設；

　　……

　　無論是項目的開工建設，還是合作協議的正式簽署，亦或是國際會議的舉辦，其背后是全市上下深入貫徹落實省委對眉山提出奮力建設環成都經濟圈開放發展示范市定位要求，對發展思路的再明晰、發展路徑的再厘清——

　　2018年8月18日，市委迅速召開常委會（擴大）會議，并鮮明指出，全市上下要進一步樹立全球視野和戰略眼光，大力提高對外開放合作水平，在擴大開放、示范發展上率先突破。

　　2019年1月21日，在市委四屆十二次全體會議暨市委經濟工作會議上，市委再次強調，今年是市委確定的“開放發展突破年”，要牢牢鎖定“環成都經濟圈開放發展示范市”定位，加快構建“三區協同、競相發展”區域發展新格局，加快形成“融入成都、全域開放”的開放合作新態勢，奮力推動眉山轉型發展、創新發展、跨越發展。

　　要以引進世界知名企業和高端項目為突破，實施“全球招商”計劃；要以吸引海內外高端人才為導向，實施“眉山優才工程”；要以營造國際水準營商環境為保障，實施“營商環境”專項治理行動……一次次戰略部署，烙下眉山朝著環成都經濟圈開放發展示范市目標邁進的堅實印記。

　　思想的激蕩，帶來的是思路的廓清。按照省委要求，全市開放發展的認識論和方法論一步步明晰，指引著全市經濟朝著高質量發展不斷邁進。

　　實施全球招商 積蓄發展動能

　　8月17日至19日，為期三天的中國香港國際美食博覽會上，我市企業與來自海內外30余個國家和地區的130余家餐飲店、商超進行了洽談，現場成交19.8萬元，參展企業共達成訂單1900萬元。展會期間，我市參展團還拜訪了香港貿發局總部，與香港貿發局“一帶一路”對外事務部經理邵正文等座談。邵正文表示，將盡最大努力，利用自身資源為眉港合作牽線搭橋。

　　這是我市積極組團參加中國香港國際美食博覽會的滿滿收獲，也是我市拓展對外開放平臺，深入實施“全球招商計劃”的一個縮影。去年8月以來，我市先后成功舉辦了第十六屆中國食品安全年會暨第十屆中國泡菜食品國際博覽會、聯合國教科文組織“文化2030|城鄉發展：歷史村鎮的未來”國際會議、全國日本經濟學會2019年年會等國際和國家級會議，并積極參加國家、省和沿海地區舉辦的第十七屆西博會、2019年中國北京世界園藝博覽會、2019川商發展大會，2019中國香港國際美食博覽會等專業展會，積極擴展交往體系，多方宣傳推介眉山，為眉山全方位、多領域開展經濟技術合作創造了條件。

　　每次會議都是商機，每名與會者都可能是發展眉山的投資者、宣傳者、推動者。今年1—7月，全市新簽約項目79個、合同金額1484.61億元；完成招商引資到位資金429.61億元，全市實現外商實際投資10730萬美元，新設外商投資企業7家；引進世界500強、中國500強、中國民營企業500強投資或投資額5億元及以上重大項目27個。其中，不少項目便是從以上會節中催生洽談簽約的。

　　在眾多高端優質項目簽約落戶我市的同時，今年上半年，我市的項目投資也呈現出高位增長。今年上半年，全市全社會固定資產投資增長13.7%，增速居全省第3位。全市27個省重點項目完成投資76.6億元，150個市重點項目完成投資190.8億元。

　　一份份投資協議的簽署，一個個項目的扎實推進，記錄著我市對外開放的新進展、新突破，是我市朝著建設環成都經濟圈開放發展示范市邁出的堅實腳步。

　　實施優才工程 優化營商環境

　　2019北京世界園藝博覽會期間，一名美國游客臨時想購買我市某竹編公司的竹編茶具。通過我市干部人才服務隊員的翻譯和交流，問題迎刃而解。“她幫我們完成了一筆不小的訂單！”該公司負責人感激地說。

　　擴大對外開放，高素質的專業人才配備必須到位。我市分類建立了英語、法語、日語、俄語4個外語專業干部人才庫，精選出62名外語專業干部人才組建了一支干部人才外語服務隊。

　　組建干部人才外語服務隊，是我市擴大對外開放、大力實施“眉山優才工程”的縮影。去年以來，我市先后出臺了安居保障、生活補貼、項目資助等八個方面政策文件，圍繞3135產業集群和重大項目建設，實施筑巢引鳳，開展本土菁才培育、青年人才儲備，協同創新“四大行動”。

　　建設開放發展示范市，除了要有高素質的人才隊伍，還必須要有與之相匹配的營商環境。去年以來，我市大力實施“營商環境”專項治理行動。2018年9月4日，全市印發了《眉山市優化營商環境工作實施方案》，從全面推進項目工作提速增效、涉企服務提質增效、切實降低企業成本、營造良好市場環境4方面出臺了20條措施。隨后，市政府召開了深化“放管服”改革推進政府職能轉變優化營商環境工作會，對從源頭上抓好簡政放權、把好項目準入關、改進商事登記方式進行了研究部署，深入推進涉企收費公示公開、壓縮涉稅辦理時限、降低融資成本。同時，圍繞落實成眉同城發展要求，我市實行外商投資負面清單管理，形成更加開放透明的投資環境。

　　同時，為進一步提升黨員干部開放意識，讓思想觀念與國際觀念接軌，今年3月以來，市委先后組織黨政代表團赴蘇州市、佛山市、東莞市、珠海市、深圳市等沿海開放發展的橋頭堡考察取經，學習沿海各地在改革開放方面取得的先進經驗，進一步解放思想、增添舉措。

　　今年5月19日—25日，我市還舉辦了2019年優化營商環境專題研討班，緊緊圍繞貫徹落實省委“營商環境提升年”和市委“開放發展突破年”各項任務，有針對性開設互聯網+電子政務服務、深化行政審批制度改革、政府制度創新與機構改革、公共數據資源整合等10個專題講座。

　　從政策的出臺，到外出考察取經，在人才隊伍配備、營商環境優化方面，全市按照省委對眉山開放發展提出的希望不斷邁進，為全市建設開放發展示范市提供了有力保障。

　　眉山網記者 王磊