擘畫融入成都同城發(fā)展新藍圖

　　編者按

　　去年8月16日，省委書記彭清華到眉山調(diào)研，對推進成眉同城發(fā)展、建設開放發(fā)展示范市、推動重大產(chǎn)業(yè)項目建設、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護等方面提出了明確要求。

　　市委就貫徹落實彭清華書記蒞眉調(diào)研指示精神，提出了在融入成都、同城發(fā)展上，在擴大開放、示范發(fā)展上，在壯大產(chǎn)業(yè)、跨越發(fā)展上，在傳承文化、融合發(fā)展上，在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展上實現(xiàn)“五個率先突破”的貫徹意見。

　　如今一年時間已過，本報擬盤點眉山在“五個率先突破”上的行動、舉措和成效。

　　2018年，眉山天府新區(qū)交出了一張靚麗的成績單：GDP實現(xiàn)123.8億元、增速10.1%；全社會固定資產(chǎn)投資117.6億元，增速33.3%，各項主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

　　眉山天府新區(qū)是我市打造融入成都的“橋頭堡”建設成都開放的“南大門”

　　2018年8月16日，省委書記彭清華來眉調(diào)研，在天府新區(qū)眉山片區(qū)管委會聽取了規(guī)劃建設和重點項目引進落地情況匯報，要求眉山片區(qū)要按照公園城市理念高標準規(guī)劃建設，與成都片區(qū)加強對接，推動空間布局融為一體、基礎設施連通成網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展錯位互補、資源要素自由流動、公共服務共建共享，在成眉同城化發(fā)展中率先突破；要樹立全球視野和戰(zhàn)略眼光，大力提高對外開放合作水平，積極發(fā)展高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，努力走在全省高質(zhì)量發(fā)展前列。

　　一年來，眉山天府新區(qū)落戶了中法農(nóng)業(yè)科技園、中日國際康養(yǎng)城、眉山加州智慧城、川港合作示范園、港大鉑智薈、樂高樂園、聯(lián)想疊云創(chuàng)新科技園、康佳電子中國第二總部等一大批重大項目。正在布局一批引領產(chǎn)業(yè)方向的未來產(chǎn)業(yè)，堅持以高端為引領，以創(chuàng)新促發(fā)展，以開放推跨越，打造國際一流的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城。眉山天府新區(qū)正以實際行動貫徹落實省委彭清華書記相關要求，引領著我市加快融入成都、同城發(fā)展。

　　省委十一屆三次全會指出，要圍繞促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，構建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局。眉山位于環(huán)成都經(jīng)濟圈、成都平原經(jīng)濟區(qū)，抓住一次機遇，將實現(xiàn)一次跨越；失去一次機遇，就會落伍一個時代。貫徹落實彭清華書記關于推進成眉同城發(fā)展的指示要求，眉山提出加快建設與成都有機融合的現(xiàn)代經(jīng)濟集中發(fā)展區(qū)，在融入成都、同城發(fā)展上率先突破。

　　從天府仁壽大道建成通車到天府大道眉山段開工建設；從眉山天府新區(qū)探索高質(zhì)量發(fā)展到跨市教育醫(yī)療、金融服務的突破……一年來，眉山以規(guī)劃全面對接、一體布局，交通無縫對接、互聯(lián)互通，公共服務共建共享、同標同質(zhì)為抓手，強力推進成眉同城發(fā)展。

　　“目前，成眉同城化在規(guī)劃、交通、公共服務、產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)展態(tài)勢良好，成眉同城化88項重點任務、64個簽約合作協(xié)議有序推進。”市發(fā)改委有關負責人說。

　　規(guī)劃全面對接、一體布局是我市融入成都、同城發(fā)展的基礎

　　我市在與成都建立“主要領導半年聯(lián)席研究、分管領導季度協(xié)調(diào)對接、縣（區(qū)）和部門常態(tài)互動”聯(lián)動機制的基礎上，與成德資三市協(xié)商聯(lián)動，正加快建立“黨政主要領導聯(lián)席會議（決策層）+市政府分管領導協(xié)調(diào)會議（協(xié)調(diào)層）+同城化工作機構、專題合作組（執(zhí)行層）”三級運行機制；今年還制定了主要領導+分管市領導的“1+8”對接方案，與成都分管市領導就八個同城工作進行安排部署和意見交換，各縣（區(qū)）政府和市級部門主要負責人主動向上對接150余次，達成合作協(xié)議和方案64個。兩市共同簽署印發(fā)了“成眉同城化發(fā)展五年行動計劃”“成眉同城化發(fā)展2019年重點任務清單”，并積極推動合作協(xié)議落地落實、早日見效。

　　“目前，兩市還啟動了戰(zhàn)略研究、空間發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局等專項規(guī)劃編制工作，同時，加強兩市工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)等領域重點專項規(guī)劃的編制銜接，共同策劃一批具有示范性、帶動性的同城化發(fā)展重大項目。”市發(fā)改委有關負責人說，成眉同城化惠及全市上下，大家干勁十足。

　　交通無縫對接、互聯(lián)互通是我市融入成都、同城發(fā)展的保障

　　今年3月27日，天府大道眉山段和眉山環(huán)城公路南環(huán)線項目舉行開工儀式。兩條道路對延伸完善城際交通網(wǎng)絡至關重要，從招標階段開始便備受矚目。

　　“天府大道眉山段全長17.7公里，擬采用設計速度80公里/小時、一級公路兼顧城市道路功能建設標準，建成后將實現(xiàn)天府大道與眉山城區(qū)無縫對接。”市級有關部門相關負責人表示。天府大道眉山段道路工程接天府大道TFK7+520，即天府大道與成黑旅游通道平交口位置，路線沿西南方向布設，經(jīng)羅家山、伍家溝、石鼓村，分別在蓋墻處、東風橋上游160米處、轎子頂處跨越東風渠，在成都市第三繞城高速公路黑龍灘服務區(qū)附近下穿成都三繞高速公路，經(jīng)張家灣、檬子壩、侯家溝，止點與岷東大道（成都劍南大道南延線）相接。作為城市快車道的天府大道，正逐步構建起南北綜合交通的中軸線。“交通便利，最大的受益者還是企業(yè)，運輸時間縮短了，過路費也能省下一大筆。”該負責人說，今年1月13日，天府仁壽大道通車，企業(yè)便已嘗到了“甜頭”。

　　近日，環(huán)天府新區(qū)快速通道（G245至G213連接線）項目現(xiàn)場一派繁忙景象。“目前，環(huán)天府新區(qū)快速通道路基挖方已完成85%，路基填方完成75%，涵洞完成率74%，橋梁總體完成率約40%，其中南河大橋完成率32%，府河大橋完成率92%，隧道完成率72%。”項目有關負責人表示。該項目起于彭山區(qū)青龍鎮(zhèn)工業(yè)大道，經(jīng)仁壽縣視高鎮(zhèn)、文宮鎮(zhèn)，止于仁壽縣觀寺鎮(zhèn)接簡三快速通道（三岔湖旅游環(huán)線），全長48.652公里，采用一級公路技術標準，設計時速80公里/小時，涉及青龍鎮(zhèn)和視高鎮(zhèn)兩個天府新區(qū)核心區(qū)和中法農(nóng)業(yè)科技園，跨越岷江水系，穿越彭祖山風景名勝區(qū)二級和三級保護區(qū)、天生埝飲用水源二級保護區(qū)，橫跨成昆鐵路、岷東大道、天府大道和成仁高速公路等已成路線，是我市交通網(wǎng)絡互聯(lián)互通的重要一環(huán)。

　　今年上半年，我市持續(xù)加密成綿樂動車停靠眉山車次，高峰線達到每天26對，同比增加2對；成眉市域鐵路S5線納入省發(fā)展改革委《2019年全省加快前期工作重點項目名單》，兩市已開展工可編制工作，同步進行“投、建、運、管”模式研究；S13線已委托中鐵二院啟動方案研究，并開展S5線天府機場支線（清水至鎮(zhèn)金，接S2線）規(guī)劃論證工作；積極推進成樂高速擴容改造、成宜高速、蒲井高速、眉山繞城東環(huán)高速等項目建設，與成都同步實施、同步建成。

　　公共服務共建共享、同標同質(zhì)是我市融入成都、同城發(fā)展的動力

　　全省首條跨市公交T50開通，并在此基礎上，形成彭山經(jīng)黃龍溪至視高、彭山至新津兩條線路開行方案；公交“一卡通”取得實質(zhì)進展，預計9月實現(xiàn)成都天府通卡乘坐兩市公交和成都地鐵醫(yī)療機構技術能力和服務水平全面提升，四川大學華西醫(yī)院領辦眉山市人民醫(yī)院，省人民醫(yī)院托管彭山區(qū)人民醫(yī)院，順利推進四川大學華西第二醫(yī)院眉山市婦女兒童醫(yī)院項目建設；開通省內(nèi)異地醫(yī)保個人賬戶普通門診和藥店購藥刷卡直接結算；公積金繳存實現(xiàn)成眉同基數(shù)；開通眉山公安“微戶政”平臺服務，規(guī)范戶籍遷移辦事指南；西南聯(lián)交所、恒安標準人壽在眉設立分支機構，成都農(nóng)交所眉山分所正開展運營前準備工作……

　　一件件實事是成眉同城化帶來的實實在在的便利，公共服務共建共享、同標同質(zhì)讓市民紛紛感嘆：“眉山與成都接軌，在眉山就能享受到成都的服務質(zhì)量，太巴適了！”

　　眉山正擘畫融入成都同城發(fā)展新藍圖，以實實在在的舉措推進藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，共同打造全省區(qū)域協(xié)同發(fā)展的典范。

眉山網(wǎng)記者 林茂春