深化“放管服”改革 眉山天府新區大力推進“新區事新區辦”

擴權賦能，承接市、縣兩級行政權力5541項，涉及12個鄉鎮、27.36萬人 

深化“放管服”改革 眉山天府新區大力推進“新區事新區辦” 

眉山網記者 殷勇

眉山天府新區航拍圖（圖片由新區提供）。 

　　“從今年11月1日起，眉山天府新區將試運行行政許可權、行政處罰權、行政征收權等5541項行政權力。企業、群眾辦事向新區申請為主，彭山、仁壽縣為輔；2020年1月1日，新區行政權力正式運行，企業、群眾辦事向新區申請。”10月11日，天府新區眉山管委會召開新聞通氣會，通報了天府新區眉山片區擴權賦能情況。

　　關鍵詞 行權范圍

　　涉及12個鄉鎮、530平方公里、27.36萬人

　　“2017年11月，市委作出了“做強一帶”的戰略部署，高標準規劃建設眉山環天府新區經濟帶，即眉山天府新區；2018年3月6日，實質性組建天府新區眉山黨工委、管委會，掀開了新區發展歷程嶄新一頁。”眉山天府新區相關負責人介紹，近年來，在市委、市政府的堅強領導下，眉山天府新區先行先試、大膽創新，取得了顯著成效。

　　據悉，眉山天府新區由天府新區核心區和協調管控區組成，涉及彭山區青龍鎮、牧馬鎮、錦江鄉和仁壽縣視高鎮、興盛鎮、清水鎮、高家鎮、觀寺鎮、中崗鎮、向家鎮、里仁鎮、鰲陵鄉12個鄉鎮，面積530平方公里，總人口27.36萬人。

　　市委、市政府明確，將眉山天府新區作為舉全市之力、集全市之智建設的“頭號工程”，按照國家“鼓勵最大限度地賦予新區行政管理機構相關管理權限”要求，賦予新區市級管理權限和對統籌管理區域（即530平方公里）的縣級管理權限。凡有利于加快新區開發建設、有利于優化新區營商環境、有利于新區工作更加便捷高效的行權事項，原則上一律委托新區行使。

       關鍵詞 行權內容　　

       承接市、縣兩級行政權力5541項

　　今年7月4日，市委、市政府正式下發天府新區眉山黨工委管委會“三定”規定，新區職能職責得以明確，內設機構和下屬單位正式設立。“目前，按照‘小政府、大社會’理念和‘大部制運行、扁平化管理’原則，新區將行業相近的職能部門進行了有效整合，構建起了運轉高效、服務優質的全新體制。”眉山天府新區相關負責人介紹說。

　　該負責人介紹，新區在現有的體制機制框架下，順利承接市級和區縣行權事項，實現穩定過渡，并不斷完善提升。按照市委、市政府《關于深化“放管服”改革推動眉山天府新區擴權賦能的實施方案》要求，目前，新區承接了市、縣兩級行政權力5541項，其中行政許可287項，行政處罰4297項，行政征收25項，行政強制169項，行政給付7項，行政確認15項，行政裁決4項，行政檢查242項，行政獎勵101項，其他行政權力394項。

　　這其中包含承接市級管理權限168項，授予了19枚“2號”公章。暫不承接縣（區）行政權力104項，對已承接和暫不承接行政權力，新區都將以清單形式對社會公布，接受群眾查詢。

　　關鍵詞 行權時間

       11月1日起試運行

　　“目前，我們正在抓緊建設新區政務服務中心。”眉山天府新區相關負責人介紹，新區政務服務中心位于新區黨工委、管委會辦公大樓旁，共計1.3萬平方米，擬設置66個服務窗口，全面涵蓋市、縣行政審批、公共公益、社會民生等400余項服務事項。

　　該負責人介紹，新區政務服務中心目前已完成主體建設，正在進行內部裝修，預計11月對外試運行。屆時，群眾將可“一窗式”辦理新區全部行政許可，以及提供公安戶籍和出入境、不動產、稅務、醫社保、公積金、公證、個人征信、水、電、氣、移動、電信、人才招聘等服務，實現新區企業、群眾辦事“進一道門，辦多項事”，全面實現“新區事新區辦”。

　　據悉，要順利承接行權事項，人才是關鍵。去年以來，我市還分批從全市范圍內抽調了100余名干部到新區工作，今年又面向全省選調了20名全日制碩士研究生以上學歷優秀人才。目前，新區全日制大學本科以上學歷干部占60%以上，平均年齡36歲。可以說，在人才配備上，新區實現了專業化、年輕化，為順利承接行權事項奠定了人力基礎。