眉山網記者 羅端 文/圖

　　自眉山市開展創建全國文明城市、國家衛生城市“雙創”工作以來，東坡區各級各部門緊鑼密鼓，加快節奏，重規劃，抓落實。

　　近日，2018年全國文明城市提名城市測評成績公布，眉山市位居全國第三十五名、四川省第二名，順利實現進入全省第三的目標。東坡區以此為新起點，乘勢而上補短板，繼續加力往前趕，推進創建全國文明城市工作深入持久開展。

　　如今的東坡區，城市文明程度和文化品位提高，市民文明素質提升，群眾生活質量改善，全國文明城市創建成果初顯，越來越多的市民實實在在感受到了“雙創”帶來的實惠：更加干凈整潔的居住環境，豐富多彩的居民文化生活，越來越和諧的鄰里關系……

　　成績

　　共建共享

　　書寫文明東坡新篇章

　　全國文明城市是衡量一座城市綜合發展水平和社會文明程度的綜合性標志，是增強群眾獲得感的內在要求，也是助推東坡高質量發展的有力措施。

　　自去年開展“雙創”工作以來，東坡區上下凝心聚力、全力以赴，全區各包保單位、街道（鄉鎮）、社區眾志成城、勠力同心，以“釘釘子”精神抓好“雙創”迎檢工作，取得了一個又一個突破。

　　創建伊始，該區將創文創衛工作作為“一把手”工程來抓，在全區形成統一指揮、統一調度、上下貫通的創建工作組織領導網絡體系，從組織上、制度上保證創建工作深入持久開展。同時，構建精準的問責機制、完善督導機制，壓實責任，把“雙創”工作作為磨礪黨員干部的重要平臺。

　　市、區“雙創”誓師大會召開后，東坡區貫徹包保責任制，落實40名縣級領導、72個區級部門、3000余名機關干部對中心城區43個社區、550個網格實行包保責任制，全區累計開展包保工作10738批188925次，解決社區網格問題難點240余條。

　　在該區各街道、社區的“主戰場”，社區干部發揚“白+黑”“5+2”精神，奮戰在雙創工作一線，每名干部日均微信運動步數達到2萬以上，用“鐵腳板”換來了社區大變化。其中，在高燈社區城中村整改工作中，社區派駐干部10余人，短短一個月內，硬化道路400米、修補外墻390平方米、疏通溝渠180米、整治旱廁12個，村容村貌煥然一新，從城區治理“難點”變成了全市創衛“亮點”。

　　同時，該區網報隊伍隨時待命、足額保障創建經費、開展社會治安治理、開展集貿市場專項整治……該區先后召開“雙創”工作推進會30余次，對群眾關心的焦點、熱點、難點，優先安排攻堅力量以最快速度妥善解決。“城管、住建、規劃、工商、公安等部門針對組成的專項‘治亂’隊伍，對中心城區主次街道的占道經營、亂停亂放、僵尸車等現象開展拉網式整治。”該區創文辦相關負責人介紹，該區清理僵尸車90余臺，劃線停車位14472個，目前城區主次干道秩序得到明顯改觀。

　　“我們持續開展‘凈化、硬化、美化’三化工程，街道、社區和包保部門組織廣大志愿者和群眾對轄區內城中村、城鄉結合部、開放式小區、背街小巷長期積存垃圾和衛生死角進行徹底清理。”據該區雙創辦相關負責人介紹，該區累計清理垃圾達1萬余車，硬化背街小巷破損路面8000平方米，并開展廣告、店招店牌專項整治。目前，該區42個城中村、8個城鄉結合部已基本完成整治工作。

　　此外，該區采取部門職工志愿者“一對一”聯系、設置創文宣傳志愿服務點的方式，全面鋪開創文宣傳工作，提升市民群眾創文工作的知曉率和滿意率。截至目前，該區設置創文宣傳志愿服務點10個，志愿者注冊人數超過50000人，集體志愿服務活動100余次。

　　舉措

　　凝心聚力

　　奏響文明創建進行曲

　　在2018年全國文明城市提名城市測評成績公布后，為深入推進創建全國文明城市工作持久開展，東坡區乘勢而上補短板，繼續加力往前趕。

　　該區印發《眉山市東坡區2019年雙創工作重點任務分解表》，將重點難點工作梳理為基礎設施提升、人居環境整治、長效機制建設3個大項，陣地建設、墻體立面等23個小項，明確各項工作牽頭及協作縣級領導，對各項工作推進情況進行一月一督查，保障“雙創”重點難點工作有序推進。

　　為強化包保責任，加強落實，該區繼續采取定任務、定進度、定責任、定考評、定獎懲的“五定”方式和“誰主管、誰負責、誰丟分、誰問責”的問責機制，持續做好43個社區、550個網格的全覆蓋包保工作。“區雙創辦堅持一周一督查，各街道、社區組織專門巡查隊伍，堅持每天上街巡查，通過微信工作群及時通報督查信息，安排創建工作，開展情況交流，確保反彈回潮問題及時發現處理。”該區雙創辦相關負責人介紹，以保障創建工作“有人說、有人做、有人管、無缺位、無遺漏”，形成全天候、常態化、長期化快速反應機制。

　　為提升硬件設施補短板，該區按照集貿市場“三化一改”標準，重點對城區布局不盡合理、設施陳舊落后的14個農貿市場全面進行升級改造，并召開一月一推進會加快建設進度。

　　“我們推進對與文明城市創建不相適應的詩書路等主要街道兩側失修、破損的人行道、綠化帶、隔離帶、小花園等基礎設施改造工程。”該區雙創辦相關負責人介紹，該區對中心城區50個城中村、55個棚戶區、8個城鄉結合部、3個街道、43個社區、1111個開放式小區、1620個旱廁等問題短板和薄弱地方對標進行清理整治和升級改造。

　　不僅如此，該區還在建社區陣地、升級改造集貿市場、老舊小區物業管理建設、城中村和旱廁改造等方面下足“繡花功夫”。目前，東坡區中心城區14個集貿市場已按要求全面啟動升級改造工程。中心城區現有43個社區，其中35個社區已按照創文指標進行了標準化打造，8個社區陣地建設工作在緊鑼密鼓推進中。

　　此外，該區中心城區老舊小區涉及652個小區，共42個城中村。“前期我們開展了城中村集中整治，徹底清理了長期積存的垃圾和衛生死角，統一粉刷破損墻面、增設黑臭水溝蓋板、完善三防設施，清理各類小廣告、牛皮癬，整修低洼、破損路面，約30%的城中村基本達到創衛要求，‘臟亂差’狀況得到改善。”該區創衛辦相關負責人表示，下一步，街道和社區將安排專人進行日常保潔，改造旱廁，完成城中村道路、溝渠等基礎設施建設，完善公共配套設施，落實專人對環境衛生進行監管，繼續對環境進行亮化、美化。

　　變化

　　煥然一新

　　“臟亂差”變身“潔凈美”

　　創文之根本在于惠民。東坡區“雙創”攻堅開始后，各項專項攻堅行動深入推進：“牛皮癬”治理、占道經營、衛生秩序管理、集貿市場升級改造、集貿市場環境秩序整治、文明交通出行等，城區桂香街、商業街等街道違規占道經營“老大難”問題得到了有效治理。

　　桂香街是眉山城區歷史最悠久的老街之一。改革開放以后，桂香街的商貿活動開始活躍，出現了以街代市的現象。20多年前，桂香街開始舊城改造，新修了商鋪，但商家們擺著木板打著傘叫賣的情況仍沒有改變。65歲的市民盧玉容見證了桂香街的變遷。“每天早上六點過，是商家們最繁忙的時候。他們忙著將貨物擺放到人行道上，以此吸引顧客，這就形成了占道經營的陋習。”盧玉容說。

　　長期占道經營，桂香街成了“擁堵亂”的代名詞，并一度成為整治工作中的“老大難”。“我們號召社區網格員挨個商鋪宣傳動員，聯合工商等部門上門做工作，責令限期整改，10多天后，桂香街發生了翻天覆地的變化。”提起“雙創”工作，桂香街社區網格小組、“雙創”行動小組組長明勤感慨良多。

　　“雙創”工作期間，該社區“雙創”行動小組工作人員連續兩個月“5+2”“白加黑”。“每天早上7點到小區清理垃圾、開展交通勸導等，中午簡單吃個盒飯又接著工作，常常工作到晚上10點才下班。”明勤回憶道，那段時間，工作組成員不分男女，臟活累活忙上忙下，衣服濕了又干、干了又濕，感冒了也帶病堅持。

　　辛勤的付出換來讓人欣慰的成績單：如今，走進桂香街，讓人“眼前一亮”：街道干凈寬敞、車輛停放規范、交通不再擁堵、人行道上沒有占道經營的攤位……昔日的“臟亂差”變成了“潔凈美”，來往市民和業主紛紛豎起大拇指：“干凈！敞亮！沒想到亂了幾十年的桂香街，在這么短時間內大變樣！”

　　為了更好地鞏固桂香街整治成效，保持占道經營治理后不反彈，交警、城管、桂香街社區等單位還派專人每天在桂香街巡邏，發現占道經營的立刻勸導，不聽勸導的立刻上報，申請執法。

　　桂香街的整治只是東坡區“雙創”成效的一個縮影。如今，東坡區“雙創”工作正繼續如火如荼地開展，從中心城區到“城中村”、從社區到棚戶區，一個個整改現場熱火朝天。

　　感受

　　惠民“雙創”

　　市民感受“民生溫度”

　　居住環境改善了，群眾滿意度提高了，市民有了更多看得見、摸得著、感受得到的實惠，真正感受到了“民生溫度”。

　　“現在小區環境已大變樣，我們住在里面的人進出看著也舒心。”東坡區大石橋街道江公社區江公1組開放式小區居民周開倫欣喜地說。江公1組開放式小區是江公社區第一批拆遷安置居民自主籌建的房屋，由于是開放式小區，所以無物業、無門衛，人員進出較為復雜，從而導致小區每個通道、樓道間的堆放的雜物、“牛皮癬”、小廣告數量十分龐大。

　　據江公社區相關負責人介紹，針對該小區這一情況，從去年11月開始，江公社區以開展召開壩壩會、LED滾動播放、入戶發放資料等形式，向居民們宣傳創文，同時還組織了一批公益性崗位人員對該小區堆放的雜物進行了清理，樓道間的小廣告進行了清除，通道間的晾衣棚進行了清洗……

　　經過不懈努力，江公社區終于啃下了該小區環境治理的這塊“硬骨頭”：經過清理后的小區道路寬敞干凈，小區內堆積的垃圾、樓道墻上的“牛皮癬”已無蹤影，小區面貌煥然一新。

　　江公1組開放式小區的變化是江公社區“雙創”實踐的縮影。開展“雙創”以來，在該區各部門、社區在職黨員和志愿者們各方聯動的努力下，如今的江公社區，環境干凈整潔，基礎設施齊全，走進江公社區，從文化院壩到服務大廳，干凈整潔的辦公環境，隨處可見的綠色植物，文明的理念根植到該社區的每個角落。

　　“為方便老年人和輪椅使用者正常通行，我們進出社區服務大廳的梯步均鋪設為無障礙通道。”江公社區副書記王雅倩介紹，社區內還設有微型消防站，并每層配備滅火器、警棍、防暴叉等消防、防暴器材。不僅如此，在社區志愿服務站內，還為居民配備了小藥箱、雨傘等便民用品。

　　“雙創”取得成績，堅守在一線的基層工作人員也倍感欣喜。“開展‘雙創’以來，社區發生了很多變化，環境衛生更整潔，居民素質也提高了，亂扔亂放現象有了明顯改觀。”網格員王盼感慨地說，每當看到有序停放在規定劃線區域的車輛、分類放好的垃圾、干凈整潔的路面，便覺得自己的努力是值得的。如今，他每天都會到自己的轄區轉上幾圈，查看街道上巡查車輛停放、街面衛生情況。“‘雙創’工作是長期的，要引導群眾養成講文明、愛衛生的習慣。”王盼說。

　　“雙創”帶來的變化，環衛工人也深有感觸。“現在道路條件好了，垃圾處理工藝更先進了，工作強度也逐漸減少，環境更好，這些變化無一不讓我們的生活變得更好了，值得高興！”環衛工人張亞平感慨道，如今的獅子山，道路硬化了、周圍的住戶搬遷了、環保發電廠房拔地而起，昔日的垃圾填埋場成了一塊綠地。

　　這些變化只是東坡區“雙創”成果的剪影。文明創建是動態過程，需要時刻“保鮮”。2019年是創建全國文明城市的攻堅之年，為進一步鞏固和深化雙創成果，圓滿打贏“雙創”攻堅戰，該區“雙創”工作正在常態化推進中。“我們將繼續沖刺，全力推進‘雙創包保’、督查問責、氛圍營造等一系列好經驗、好做法。”該區雙創辦相關負責人表示，“雙創”仍在進行時，工作不松、標準不降、力度不減、步子不停，力爭人人參與、群策群力。